База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотрения дела №05-169/2015

 

Исх. № ПК-05/11539 от 24.07.2015

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Комиссия) в составе:

<…>

рассмотрев дело№05-169/2015 по признакам нарушения ОАО «Центральный рынок г.Казани» (ИНН 1655042719; 420111, РТ, г. Казань, ул. Мартына Межлаука, д.13) пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, в части создания препятствий перетоку электрической энергии на энергопринимающие устройства многоквартирного жилого дома № 18, расположенного по адресу: г.Казань, ул.Г.Камала, д.18, при участии (отсутствии):

- представителя ОАО «Центральный рынок г.Казани» - не явился, сведения о надлежащем извещении отсутствуют;

- представителя ООО «Управляющая компания «Комсервис» без надлежащим оформленных полномочий - <…> [физическое лицо] (допущен в качестве слушателя),

Установила:

В соответствии с пунктом 4 определения о назначении дела №05-169/2015 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 30.06.2015г. (исх.№ИП-05/9989 от 01.07.2015г.) ОАО «Центральный рынок г.Казани» надлежало представить ряд документов и информации, необходимых для рассмотрения настоящего дела.

Однако, по состоянию на дату представления информации, указанную в определении, и по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела документы и материалы ОАО «Центральный рынок г.Казани» не представлены.

Согласно пояснениям представителя ООО «Управляющая компания «Комсервис» многоквартирный жилой дом №18, расположенный по адресу: г.Казань, ул. Г.Камала, д.18 (далее – МКЖД №18) имеет единственное технологическое присоединение к трансформаторной подстанции, принадлежащей ответчику. Иных точек присоединения к сетям электроснабжения данный объект не имеет.

Также, представитель ООО «Управляющая компания «Комсервис» пояснил, что  электроснабжение МКЖД №18 неоднократно прекращались. Согласно пояснениям, ограничения электроснабжения связаны со следующими обстоятельствами.

Застройщиком МКЖД №18 являлся ООО «КСМУ-6». В настоящее время данное общество ликвидировано. В ходе строительства, МКЖД №18 был присоединен к трансформаторной подстанции ОАО «Центральный рынок г.Казани». Присоединение было осуществлено на условиях договоренности между представителями ООО «КСМУ-6» и прежним руководителем ответчика.

Согласно пояснениям, следует, что застройщиком не были выполнены условия договоренности, прежнее руководство ОАО «Центральный рынок г.Казани», ограничивая электроснабжение (периодический препятствуя перетоку электрической энергии), а также препятствуя заключению договора энергоснабжения между ООО «Управляющая компания «Комсервис» и гарантирующим поставщиком (ОАО «Татэнергосбыт»), путем не выдачи технических документаций о технологическом присоединении, пыталось таким образом,  воздействовать на ООО «Управляющая компания «Комсервис», с целью исполнения им обязательств ООО «КСМУ-6».

На основании изложенного, в связи с необходимостью получения дополнительной информации от ОАО «Центральный рынок г.Казани», в соответствии частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

Определила:

1.Отложить рассмотрение дела №05-169/2014.

2. Назначить дело №05-169/2014 к рассмотрению на 06 августа 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55 (2 этаж), зал заседаний.

3. ОАО «Центральный рынок г.Казани» (ИНН 1655042719; 420111, РТ, г. Казань, ул. Мартына Межлаука, д.13) в срок до 03 августа 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

3.1.Учредительные документы ОАО «Центральный рынок г.Казани», в том числе устав ОАО «Центральный рынок г.Казани» в редакции, действующей на момент получения настоящего определения, копию выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 1 июня 2015 года.

3.2.Сведения о группе лиц ОАО «Центральный рынок г.Казани» по состоянию на 30.06.2015г. в соответствии со ст.9 Закона о защите конкуренции, в форме, утвержденной Приказом ФАС РФ №293 от 20.11.2006г. «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

3.3.Копию бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2014г. и отчет о прибылях и убытках за 2014 год.

3.4.Сведения о видах деятельности, фактически осуществляемых ОАО «Центральный рынок г.Казани» в 2014 и 2015 годах, с указанием объема (в тыс.руб.) выполненных работ (оказанных услуг) по каждому виду деятельности.

3.5. Информацию о сумме выручки (в натуральном и стоимостном выражениях), полученной ОАО «Центральный рынок г.Казани» в 2014 году, в период с 01.01.2015г. по 30.06.2015г. года на рынке услуг по передаче (перетока) электрической энергии, а также за иные услуги, связанные с процессом электроснабжения (содержание, обслуживание электрических сетей, трансформаторной подстанции).

3.6. Копию договора электроснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности)) со всеми приложениями и дополнениями, действующих в 2014 и 2015 годах, заключенного между ОАО «Татэнергосбыт» и ОАО «Центральный рынок г.Казани».

3.7. Копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, заключенных ОАО «Центральный рынок г.Казани» с иными лицами, условия которых связаны с процессом электроснабжения (продажи, передачи, транспортировки электрической энергии), либо с процессом технологического присоединения МКЖД №18 к объектам электросетевого хозяйства, действующих в 2014г. и в 2015г.

3.8.Перечень объектов электросетевого хозяйства (трансформаторы, кабельные, электрические сети, распределительные устройства и др.), находящихся в 2014 году, в 2015 году в собственности или на ином законном основании (в том числе в аренде) у ОАО «Центральный рынок г.Казани», с приложением документов, подтверждающих законность владения (распоряжения, пользования) указанными объектами.

Копии всех когда-либо выданных ОАО «Центральный рынок г.Казани» технических условий, на основании которых МКЖД №18 присоединен к объектам электросетевого хозяйства, указанным в пункте 4.8 настоящего определения, с указанием сведений о фактически выполненных работах по техническим условиям и с приложением копии акта о выполнении технических условий.

3.9.Информацию о наличии/отсутствии на настоящий момент времени технологического присоединения МКЖД №18 к объектам электросетевого хозяйства ОАО «Центральный рынок г.Казани», через которые осуществляется электроснабжение МКЖД №18, , а также с приложением следующих документов, подтверждающих технологическое присоединение МКЖД №18:

-акты разграничений балансовой принадлежности;

-акты разграничений эксплуатационной ответственности;

- однолинейная схема электроснабжения;

- договор на технологическое присоединение объекта.

3.10. Наглядную схему электроснабжения МКЖД №18, с указанием расположения объектов электросетевого хозяйства (ТП, электрических сетей, распределительных устройств), с помощью которых осуществляется (осуществлялось) электроснабжение МКЖД №18, с указанием собственников вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства, а также с указанием статуса ОАО «Центральный рынок г.Казани» (т.е. кем общество является в схеме электроснабжения).

3.11. Информацию об ограничении (в том числе частичном ограничении, угрозы ограничения) режима потребления электрической энергии в МКЖД №18, в том числе в отношении отдельных помещений в период с 01.01.2014г. по 31.06.2015г., с указанием причин ограничения (прекращения), с приложением соответствующих уведомлений о предстоящем ограничении (прекращении) режима потребления электрической энергии направленных в адрес жильцов и иных уполномоченных органов. Информацию представить в виде таблицы №1.

3.12. Копии всех обращений ООО «УК «Комсервис», направленных в адрес ОАО «Центральный рынок г.Казани», по вопросу о предоставлении (составлении) документов, подтверждающих факт технологического присоединения МКЖД №18 к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ОАО «Центральный рынок г.Казани», необходимых в целях заключения договора энергоснабжения с ОАО «Татэнергосбыт», с приложением ответов ОАО «Центральный рынок г.Казани» на данные обращения, и иных документов, возникших в ходе переписки.

3.13. Копии всех обращений ООО «УК «Комсервис», направленных в адрес ОАО «Центральный рынок г.Казани», по вопросу о предоставлении (составлении) документов, подтверждающих факт технологического присоединения МКЖД №18 к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ОАО «Центральный рынок г.Казани», необходимых в целях заключения договора энергоснабжения с ОАО «Татэнергосбыт», с приложением ответов ОАО «Центральный рынок г.Казани» на данные обращения, и иных документов, возникших в ходе переписки.

3.14.Причины и правовое обоснование невыдачи ОАО «Центральный рынок г.Казани» документов, подтверждающих факт присоединения МКЖД №18 к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ОАО «Центральный рынок г.Казани», в ответ на обращения ООО «УК «Комсервис», со ссылкой на нормативные правовые акты.

3.15. Письменные пояснения и позицию ОАО «Центральный рынок г.Казани» относительно, вменяемому обществу правонарушение.

Явка законного представителя ответчика – ОАО «Центральный рынок г.Казани» или представителя по доверенности на участие в рассмотрении дела №05-169/2015  (с указанием номера дела) обязательна.

Дополнительно сообщаю, что в случае непредставления ОАО «Центральный рынок г.Казани» вышеуказанных документов  информации (пп. 3.1-3.16 настоящего определения) в указанный срок или предоставление заведомо недостоверных сведений, при наличии таких документов и информации  у общества, Управлением будет принято решение о возбуждении в отношении ОАО «Центральный рынок г.Казани» дела об административном правонарушении по ч.5 ст.19.8 КоАП РФ.