Определение №ПК-05/15513 Определение о привлечении в качестве ответчиков по делу № 05... от 5 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх.№ПК-05/15513 от 01.10.2015
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
<…>
рассмотрев дело № 05-51/2015 по признакам нарушения
|
|
ООО "Буинский сахар" (422430, Республика Татарстан, Буинский район, г.Буинск, ул.Строительная, д.6, ИНН 1614011790); |
|
|
ОАО "Заинский сахар" (423521, Республика Татарстан, г.Заинск, ул.Заводская, 1, ИНН 1647008721), |
|
|
ЗАО "Нурлатский сахар" (423041, Республика Татарстан, г.Нурлат, ул.В.Медведского, 13, ИНН 1632007348) |
|
|
ОАО "Черемновский сахарный завод" (659020, Алтайский край, Павловский р-н, с. Черемное, пер. Станционный, д.1; ИНН 2261001027); |
|
|
ЗАО "Сахарный комбинат "Алексеевский" (309852, Белгородская область, г. Алексеевка, ул. Свердлова, д.2; ИНН 3122008700); |
|
|
АО "Сахарный комбинат "Большевик" (309377, Белгородская область, Грайвороновский р-н, с. Головчино, ул. Центральная, д.7; ИНН 3108004214) |
|
|
ОАО "Валуйкисахар" (309994, Белгородская обл., г.Валуйки, пер.Степной, д. 34; ИНН3126000974); |
|
|
ООО "Дмитротарановский сахарный завод" (308590, Белгородская обл., Белгородский р-н., пос.Октябрьский, ул.Чернышевского, д.2; ИНН 3102022471); |
|
|
ООО "Сахар" (242425, Брянская обл., Комаричский р-н, пос.Лопандино, ул.Ленина, д.5; ИНН 3202009080); |
|
|
ООО "Воронежсахар" (397242, Воронежская обл., пгт.Грибановский, ул. Сахзаводская, д.22; ИНН 3609005000); |
|
|
ОАО "Елань-Коленовский сахарный завод" (397431, Воронежская обл., Новохоперский р-н, р.п. Елань-Коленовский, проспект Кольцова, д.1; ИНН 3617006819); |
|
|
ОАО "Кристалл" (397605, Воронежская обл., Калачеевский р-н, пос.Пригородный, ул. Космонавтов, д.1; ИНН 3610001120); |
|
|
АО "Лискисахар" (397902, Воронежская обл., г.Лиски, ул.Воронежская, д.9; ИНН 3652000739) |
|
|
ОАО "Ольховатский сахарный комбинат" (396670, Воронежская обл., р.п. Ольховатка, ул. Жуковского, д.6, ИНН3618003708); |
|
|
ООО "Перелешинский сахарный комбинат" (396160, Воронежская обл., Панинский р-н, р.п. Перелешинский, ул. Ленина, д.1; ИНН3621005470); |
|
|
ООО "Садовский сахарный завод" (396220, Воронежская обл., Аннинский р-н, с. Садовое, ул. Заводская, д.39; ИНН 3601008017); |
|
|
ООО "Хохольский сахарный комбинат" (396840, Воронежская обл., РП Хохольский, Хохольский р-н, ул. Ленина, д.2; ИНН3631007557); |
|
|
ООО "Эртильский сахар" (397031, Воронежская обл., г. Эртиль, ул. Первомайская, д.1; ИНН3632004252); |
|
|
ОАО "Карачаево-Черкесский сахарный завод" (369341, Россия, Карачаево-Черкесия, Ногайский р-н, пос. Эркен-Шахар, ул. Академика Агайгельдиева, д.8; ИНН903006010); |
|
|
АО "Агрокомплекс "им.Н.И.Ткачева" (353100, Краснодарский край, станция Выселки, ул.Степная, д.1; ИНН2328000083); |
|
|
ОАО "Гиркубс" (352162, Краснодарский край, Гулькевичский р-н, п. Гирей-2, ул.Октябрьская, д.2; ИНН 2329005119); |
|
|
ООО "Краснодарский сахарный завод" (353202, Краснодарский край, Динской р-н, ст. Динская, ул. Гоголя, д.96; ИНН 2330040630); |
|
|
ПАО "Каневсксахар" (353721, Краснодарский край, Каневский р-н, ст. Стародеревянковская, ул. Комсомольская, д.40; ИНН2334005403); |
|
|
ОАО "Кореновсксахар" (353183, Краснодарский край, г. Кореновск, ул.Коммунистическая, д.7; ИНН 2335010004); |
|
|
ЗАО "Сахарный комбинат "Курганинский" (352400, Краснодарский край, г. Курганинск, ул. Заводская, д.1; ИНН 2339014560); |
|
|
ООО "Лабинский сахар" (352503, Краснодарский край, г. Лабинск, ул.Фрунзе, д.4; ИНН2314025666); |
|
|
ОАО "Сахарный завод "Ленинградский" (353741, Краснодарский край, ст. Ленинградская, ул. Заводская, д.1; ИНН2341006687); |
|
|
ОАО "Кристалл-2" (352242, Краснодарский край, г. Новокубанск, ул. Победы, д.18; ИНН 2344000063); |
|
|
ОАО "Викор" (353021, Краснодарский край, ст. Новопокровская, ул. Заводская. д.1; ИНН 2344001775); |
|
|
ПАО "Павловский сахарный завод" (352041, Краснодарский край, ст. Павловская, ул. Ворошилова, д.2; ИНН 2346008166); |
|
|
ЗАО "Тбилисский сахарный завод" (352362, Краснодарский край, ст. Тбилисская, ул. Мира, д. 1; ИНН 2351007672); |
|
|
ЗАО "Сахарный комбинат "Тихорецкий" (352111, Краснодарский край, Тихорецкий р-н, пос. Малороссийский, ул. Мичурина, д. 1; ИНН2354009290); |
|
|
АО "Успенский сахарник" (352451, Краснодарский край, Успенский р-н, с. Успенское-1, ул. Ленина, д. 291; ИНН 2357005329); |
|
|
ЗАО "Сахарный завод "Свобода" (352332, Краснодарский край, г. Усть-Лабинск, ул. Монтажная, д.1; ИНН 2356030749); |
|
|
ООО "БелСахар" (307921, Курская обл., Беловский р-н, пос.Коммунар; ИНН 4601004624); |
|
|
ООО "Сахаринвест" (307864, Курская обл., Большесолдатский р-н, с. Любимовка, ул. Заводская, д. 17; ИНН 4602004419); |
|
|
ООО "Сахар Золотухино" (306028, Курская обл., Золотухинский р-н, п. Солнечный, ул. Заводская, д. 7; ИНН 4607004317); |
|
|
ООО "Тёткинский сахарный завод" (307490, Курская обл., Глушковский р-н, пос. Тёткино, территория сахарного завода; ИНН 4603005528); |
|
|
ООО "Олымский сахарный завод" (306716, Курская обл., Касторенский р-н, пос. Олымский, ул. 20 лет Победы, д.1; ИНН4608005793); |
|
|
АО "Сахарный комбинат Льговский" (307751, Курская обл., г. Льгов, ул. Заводская, д.6; ИНН4613005502); |
|
|
ОАО "Кривец-сахар" (307024, Курская обл., Мантуровский р-н, с.Сейм; ИНН4614002688); |
|
|
ООО "Промсахар" (307344, Курская обл., Рыльский р-н, пос. Сахзавода им. Куйбышева, ИНН 4620006313); |
|
|
ЗАО "Кшенский сахарный комбинат" (306601, Курская обл., Советский р-н, п. Кшенский, ул. Заводская, д.18; ИНН4628005230); |
|
|
ОАО "АПО "Аврора" (398002, Липецкая область, г.Липецк, ул.Тельмана, д.11; ИНН 4825003761); |
|
|
ЗАО "Грязинский сахарный завод" (399053, Липецкая обл., г. Грязи, ул.Крылова, д.4; ИНН4802000958); |
|
|
ОАО "Елецкий сахарный завод" (399787, Липецкая обл., г. Елец, площадка сахарного завода; ИНН 4821000294); |
|
|
ОАО "Лебедянский сахарный завод" (399645, Липецкая обл., Лебедянский р-н, пос. Сахарного завода, площадь Заводская, д.1, ИНН4811005871); |
|
|
ОАО "Добринский сахарный завод" (399420, Липецкая обл., Добринский р-н, ст. Плавица; ИНН 4804000086); |
|
|
ОАО "Торговый дом "Нижегородсахар" (607511, Нижегородская обл., г.Сергач, пос. Юбилейный, д. 1-а; ИНН 5229008496); |
|
|
ООО "Залегощинский сахарный завод" (303561, Орловская обл., пгт.Залегощь, ул. М. Горького, д. 87-а; ИНН 5709004406); |
|
|
ЗАО "Сахарный комбинат "Колпнянский" (303412, Орловская обл., пос.Колпна, ул. Терешковой, д.1; ИНН 5711002822); |
|
|
ООО "Ливны Сахар" (303801, Орловская обл., Ливенский район, п. Сахзаводской, пл. Комсомольская; ИНН 5715003760); |
|
|
ЗАО "Сахарный комбинат "Отрадинский" (303023, Орловская обл., Мценский район, с. Отрадинское; ИНН 5717001991); |
|
|
ООО "Бековский сахарный завод" (442930, Пензенская обл., Бековский р-н, пос. Сахзавод, ул. Заводская, д.16; ИНН 5808004284); |
|
|
ОАО "Земетчинский сахарный завод" (442000, Пензенская обл., п. Земетчино, Заводской проезд, д.1; ИНН 5813003663); |
|
|
ОАО "Атмис-Сахар" (442240, Пензенская обл., г. Каменка, ул. Производственная, д.80; ИНН 5802000692); |
|
|
ООО "Приморский сахар" (692502, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Шевченко, д.9; ИНН 2511005010); |
|
|
ООО "Карламанский сахар" (453012, Республика Башкортостан, Кармаскалинский р-н, п. Прибельский, ул.Ленина, д.1; ИНН 0229012060); |
|
|
ОАО "Мелеузовский сахарный завод" (453850, Республика Башкортостан, г.Мелеуз, ул.Салавата, д.2; ИНН 0263003403); |
|
|
ОАО "Чишминский сахарный завод" (452173, Республика Башкортостан, п. Чишмы, ул. Мира, д.1; ИНН 0250005763); |
|
|
ООО "Ромодановосахар" (431601, Республика Мордовия, Ромодановский р-н, пос. Ромоданово, ул. Сахарников, д.1; ИНН 1316105890); |
|
|
ООО "Сотницынский сахарный завод" (391456, Рязанская обл., Сасовский р-н, пос. Сотницыно, ул. Заводская, д.1; ИНН 6218005093); |
|
|
ООО "Балашовский сахарный комбинат" (412324, Саратовская обл.. Балашовский р-н, пос. Пинеровка, ул. Заводская, д.1; ИНН 6440014975); |
|
|
ООО "Ставропольсахар" (356140, Ставропольский край, г. Изобильный, ул. Бонивура, д.11; ИНН 2607012219); |
|
|
ОАО "Знаменский сахарный завод" (393401, Тамбовская обл., п. Знаменка-1; ИНН 6804000019); |
|
|
ООО "Кристалл" (393362, Тамбовская обл., г. Кирсанов, ул. Заводская, д.1; ИНН 6824004406); |
|
|
ЗАО "Уваровский сахарный завод" (393463, Тамбовская обл., г. Уварово, ул. Центральная, д.1; ИНН 6830003030); |
|
|
ОАО "Товарковский сахарный завод" (301821, Тульская область, Богородицкий р-н., пос. Товарковский, ул.Трудовая д. 19; ИНН 7112011300); |
|
|
ПАО "Ульяновский сахарный завод" (433600, Ульяновская обл., р.п.Цильна, ул. Олега Кошевого, д.2; ИНН 7322002100); |
|
|
ГУП "Сахарный завод Чеченской Республики" (366310, Чеченская Республика, г.Аргун, ул.Сахзаводская, д.2; ИНН 2001000448) |
пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в соглашении, которое приводит (может привести) к установлению, поддержанию оптово-отпускных цен на сахар на территории Российской Федерации,
Установила
Учитывая, что повышение отпускных цен на сахарный песок происходило синхронно на территории всей Российской Федерации, Татарстанское УФАС России, руководствуясь Приказом ФАС России от 25.05.2012 №339 и Приказом ФАС России от 01.08.2007 №244 запросило полномочия у ФАС России для рассмотрения дела в отношении всех производителей сахара Российской Федерации по признакам нарушения части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Письмом от 08.07.2015г. №КА/341461/15 (вх.8970 от 16.07.2015г.) вышеуказанные полномочия Татарстанскому УФАС России были предоставлены.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
Определила
1. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-51/2015 в качестве ответчиков по делу:
- ООО «Раевсахар» (452120, Республика Башкортостан, Альшеевский р-н, с. Раевский, ул. Магистральная, д. 2, ИНН 0202007993)
- ООО «Краснояружский сахарный завод» (309421, Белгородская область, Краснояружский р-н, п. Красная Яруга, ул. Полевая, д.1, ИНН 3113004065)
- ОАО «Сергачский сахарный завод» (607511, Нижегородская область, район Сергачский, город Сергач, пос.Юбилейный, д.1-А, ИНН 5229009348);
- ООО «Лабинск-Сахар» (352503,Краснодарский край, г. Лабинск, ул. Фрунзе, д.4, ИНН 2312204941);
- «ООО «Агроснабсахар» (399787, Липецкая обл., г. Елец, площадка сахарного завода, ИНН 4826050108).
2. Хозяйствующим субъектам, перечисленным в пункте 1 настоящего Определения, представить в срок до 27 октября 2015 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню.
Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня (копии документов должны быть заверены надлежащим образом, прошиты и пронумерованы), в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемому перечню - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.
В случае наличия у юридического лица обособленных подразделений (филиалов, структурных подразделений, производственных площадок) информацию необходимо представить отдельно по каждому обособленному подразделению.
2.1. Годовая бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2014г. и приложения к нему, отчет о финансовых результатах за 2014 год и первое полугодие 2015 года).
2.2. Сведения о группе лиц по состоянию на 30.12.2014г., в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, в форме, утвержденной Приказом ФАС РФ № 293 от 20.11.2006г. «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».
2.3. Формы государственного статистического наблюдения за четвертый квартал 2012, 2013, 2014 годов N 1-РЦ «Сведения о структуре розничной цены на отдельные виды товаров».
2.4. Оборотно-сальдовые ведомости за 4 квартал 2014г. и 7 месяцев 2015г. (отдельно за каждый месяц) по счетам: 20.01, 40, 43, 90.2.
2.5. Информацию об основном сырье, используемом для производства сахара, с указанием доли затрат в общем объеме затрат на производство сахара.
2.6. Информацию о производственных мощностях по производству сахара (тонн в месяц; отдельно произведенного из сахарной свеклы и (или) тростника).
2.7. Информацию о фактической загрузке производственных мощностей по производству сахара (отдельно произведенного из сахарной свеклы и (или) тростника) в период с 01.01.2014г. по 30.07.2015г.
2.8. Информацию за период с 01.01.2013г. по 31.07.2015г. (помесячно) об объемах производства и реализации сахара (отдельно свекловичный, тростниковый).
2.9. Информацию за период с 01.01.2013г. по 31.07.2015г. (помесячно) о динамике себестоимости производства и средневзвешенной цены реализации сахара (произведенного из свеклы) – в форме Таблицы 1.
2.10. Информацию за период с 01.09.2014г. по 30.07.2015г. по каждому факту закупки сырья (сахарной свеклы), с приложением копий подтверждающих документов (выборочно 10 документов (по наибольшему объему закупки) за каждый месяц периода с 01.09.2014г. по 31.12.2014г.) – в форме Таблицы 2.
Информацию необходимо представить на бумажном носителе и в форме электронных таблиц (доступных для редактирования) на цифровом носителе.
2.11. Информацию об остатках сырья (сахарной свеклы) на складах по состоянию на конец каждого месяца 2014 года и 2015 года, с приложением подтверждающих документов (отчета по остаткам товаров и др.).
2.12. Копии документов (платежных поручений и др.), подтверждающих авансирование свеклосдатчиков и (или) приобретение семян, а также документов, подтверждающих расходование предоставленных денежных средств (аванса) свеклосдадчиками (за 2013, 2014, 2015 годы), с приложением реестра представляемых документов.
2.13. Перечень всех хозяйствующих субъектов, с которыми заключены договоры поставки сахара, действующие в период с 01.09.2014г. по 30.07.2015г., с указанием номера и даты заключения договора, наименования хозяйствующего субъекта, юридического адреса, объема реализации в 2014 и 2015 годах (в натуральном и стоимостном выражениях).
Информацию необходимо представить в форме таблиц (отдельно по сахару, произведенному из сахарной свеклы и тростника) на бумажном и цифровом носителе (в форме электронных таблиц доступных для редактирования).
2.14. Выборочно копии договоров поставки (со всеми приложениями, дополнениями, в том числе специальными коммерческими условиями, протоколами разногласий и т.д.), заключенных с пятью покупателями сахара (за исключением давальцев), произведенного из сахарной свеклы, действующих в декабре 2014 года.
2.15. Информацию о порядке установления цены реализации на сахар (анализ рыночной конъектуры, поддержание рентабельности, использование информации о ценах ИКАР либо других открытых источников (с указанием источника) и др.), с приложением копий документов регламентирующих данный порядок (положение о ценовой политике, приказы об установлении цены реализации и др.).
2.16. Информацию об остатках сахара (произведенного из сахарной свеклы) на складах по состоянию на конец каждого месяца 2014 года и 2015 года, с приложением подтверждающих документов (отчета по остаткам товаров и др.).
2.17. Информацию за период с 01.09.2014г. по 30.07.2015г. по каждому факту реализации сахара (произведенного из сахарной свеклы), с приложением копий подтверждающих документов (выборочно 3 покупателя (грузополучателя, за исключением давальцев) на 5, 10, 15, 20, 28, 30 число каждого месяца) – в форме Таблицы 3.
Информацию необходимо представить на бумажном носителе и в форме электронных таблиц (доступных для редактирования) на цифровом носителе.
В случае, если в вышеуказанный период происходило существенное изменение отпускных цен на сахар, необходимо представить экономическое обоснование такого повышения (с приложением подтверждающих расчетов, а также информации за каждый месяц в период с 01.01.2014г. по 30.07.2015г. о структуре себестоимости производства сахара (с расшифровкой статей затрат) и уровне рентабельности. В случае изменения (увеличения, уменьшения) отдельных видов затрат в себестоимости, необходимо представить письменное обоснование такого изменения (повышение цен на сырье и др.).
2.18. Переписку, в том числе в электронном виде, с представителями НО «Союз сахоропроизводителей России» за период с 01.01.2014г. по 30.07.2015г.
2.19. Иную информацию и документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.