Определение №ПК-05/15651 Определение об отложении рассмотрении дела №05-143/2014 в от... от 5 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОпределение об отложении рассмотрении дела №05-143/2014 в отношении ООО «Столичный-К» и ООО «Автовокзал «Столичный»
17 сентября 2015 г. г. Казань, ул. Московская, д.55, 2 этаж
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председатель Комиссии <…> - заместитель руководителя
Члены Комиссии <…> – заместитель начальника отдела;
<…> – ведущий специалист-эксперт,
рассмотрев дело №05-143/2014 по признакам нарушения ООО «Столичный - K» (адрес: 420108, г.Казань, ул.Девятаева,15; ИНН 1655150739) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном установлении и взимании дополнительной платы (комиссионного сбора) при реализации билетов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, результатом которого является или может являться ущемление интересов других лиц (пассажиров) и по признакам нарушения ООО «Автовокзал «Столичный» (ОГРН 1141690022210; ИНН 1655289515; 420108, г.Казань, ул.Девятаева,15, 2) пунктов 6 и 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в установлении различной стоимости услуг автовокзала для перевозчиков, результатом которого является или может являться ущемление интересов других лиц (перевозчиков), при участии (отсутствии) :
- законного представителя ООО «Автовокзал «Столичный» директора – <…>;
- представителя ООО «Автовокзал «Столичный» по доверенности – <…>;
- представителя ООО «Столичный-К» - не явился, сведения о надлежащем извещении отсутствуют, конверт содержащий информацию о дате, времени и месте рассмотрения дела отсутствует.
УСТАНОВИЛА:
В рамках рассмотрения настоящего дела, в связи с необходимостью установления наличия/отсутствия доминирующего положения ООО «Автовокзал «Столичный» и (или) ООО «Столичный-К», Комиссией Татарстанского УФАС России проведен анализ состояния конкуренции на рынке услуг автовокзалов в г.Казани.
Копия аналитического отчета направлена в адрес лиц участвующих в деле для ознакомления и представления возражений.
На заседании Комиссии представители ООО «Автовокзал Столичный» представили письменные возражения, о том, что Татарстанским УФАС России при проведении анализа рынка не учтены иные хозяйствующие субъекты осуществляющие продажу билетов, в соответствии с письменными возражениями, число которых достигает около тридцати.
Однако данные доводы не могут быть приняты во внимание, в силу того, что согласно информации, представленной Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (письмо от 31.07.2015г. исх.№04-20/3169) в городе Казани в период с 1 января 2014 года по 30 июня 2015 года действовало три объекта транспортной инфраструктуры, на которых осуществлялся обслуживание пассажиров на межмуниципальных маршрутах и предоставляются услуги автовокзала и пассажирской автостанции: автовокзал «Столичный» (г.Казань, ул.Девятаева, д.15); автовокзал «Южный» (г.Казань, ул.Оренбургский проезд, 207); автовокзал при терминале Казань-2 (г.Казань, ул.Воровского, д.33).
Представители ООО «Автовокзал Столичный» пояснили, что Татарстанским УФАС России при проведении анализа рынка и определении доли ООО «Автовокзал Столичный» учтены в качестве полученного дохода от оказания услуг автовокзала, также доход по статье «Штраф», указанной в Книге учета доходов и расходов за 2014 и 1-пг 2015 года. По мнению представителей ответчика, данные статьи доходов не имею отношения к услугам услуг автовокзала, оказываемых обществом.
Данные доводы Комиссия считает обоснованными, в связи с чем аналитический отчет подлежит корректировке.
Комиссия также считает необходимым привлечь в качестве лица, содействующего рассмотрению настоящего дела, собственника здания автовокзала - ОАО «КПАТП-1» (ИНН 1659006990; 420059, РТ, г. Казань, ул. Роторная, д. 1).
На основании изложенного, в связи с необходимостью уточнения и корректировки аналитического отчета, составленного по результатам анализа состояния конкуренции на рынке услуг автовокзалов в г.Казани, в соответствии частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить рассмотрение дела №05-143/2014.
- Назначить дело №05-143/2014 к рассмотрению на 20 октября 2015 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55 (2 этаж), зал заседаний.
- Привлечь в качестве лица, содействующего рассмотрению настоящего дела ОАО «КПАТП-1» (ИНН 1659006990; 420059, РТ, г. Казань, ул. Роторная, д. 1);
- ОАО «КПАТП-1» (ИНН 1659006990; 420059, РТ, г. Казань, ул. Роторная, д. 1) в срок до 15 октября 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.
4.1. <…>
4.2. <…>
4.3. <…>
4.4. <…>
4.5. <…>
4.6. <…>
4.7. <…>
Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение:
-копия аналитического отчета (скорректированный) на 13 л. в 1 экз.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
Исп. <…>
Тел. (843) 238-30-59