База решений
и правовых актов

ПК-05/16057 от 12.10.2015

Определение об отложении рассмотрении дела №05-56/2015

29 сентября 2015г. г. Казань, ул. Московская, д.55

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии <…>  – заместитель руководителя;

Члены Комиссии          <…> – заместитель начальника отдела;

                             <…> – старший государственный инспектор,

рассмотрев дело №05-56/2015 по признакам нарушения публичным акционерным обществом «Вымпел-Коммуникации» (127083, г. Москва, ул. Восьмого Марта, д.10, стр.14; ИНН 7713076301), публичным акционерным обществом «Мобильные Телесистемы» (109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.4; ИНН 7740000076), публичным  акционерным обществом «МегаФон» (115035, г. Москва, ул. Набережно-Кадашевская, д.30; ИНН 7812014560) и обществом с ограниченной ответственность «Т2 Мобайл» (125212, г. Москва, Ленинградское шоссе, 39А, д.1; ИНН 7743895280; является правопреемником ЗАО «НСС» (603000, г. Нижний Новгород, площадь Максима Горького, дом Связи; ИНН 5260053878)) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в бездействии данных субъектов, результатом которого является получение их абонентами коротких текстовых сообщений, в том числе рекламного характера, согласие на получение которых абонент не давал, что приводит или может привести к ущемлению интересов данных абонентов (потребителей) на получение качественных услуг связи, при участии:

- представителя ПАО «МТС» по доверенности – <…>;

- представителя ПАО «МТС» по доверенность – <…>;

- представителя ПАО «Вымпел-Коммуникации» по доверенности – <…> ;

- представителя ОАО «Вымпел-Коммуникации» по доверенности – <…>;

- представителя ПАО «МегаФон» - <…>;

- представителя ООО «Т2 Мобайл»  по доверенности – <…>;

- представителя ООО «Т2 Мобайл» по доверенности – <…>.)

установила:

В рамках рассмотрения настоящего дела, в связи с необходимостью изучений сложившейся ситуации на рынке оказания услуг подвижной связи, в части рассылок по сети подвижной связи сообщений рекламного характера, а также установления наличия/отсутствия доминирующих положений ответчиков на рынке услуг подвижной связи и (или) смежных с ними рынках, на которых осуществляется рассылка сообщений рекламного характера, Комиссией Татарстанского УФАС России проводится анализ состояния конкуренции.

В ходе проведения вышеуказанного анализа состояния конкуренции у Комиссии Татарстанского УФАС России возникла необходимость уточнения раннее представленной ответчиками информации об объемах оказанных услуг, в том числе связанных с рассылкой по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов.

На основании изложенного, в связи с необходимостью получения дополнительной информации, а также проведения анализа состояния конкуренции на вышеназванных рынках, в соответствии частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

определила:

1.Отложить рассмотрение дела №05-56/2015.

1.Назначить дело №05-56/2015 к рассмотрению на 5 ноября 2015 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55 (2 этаж), зал заседаний.

3.ПАО «Мобильные Телесистемы» (109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.4; ИНН 7740000076) (далее – ПАО «МТС») в срок до 22 октября 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

3.1.Копии выданных ПАО «МТС» лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Республики Татарстан, действующих в период с 01.01.2014г. по 30.09.2015г.

3.2.Информацию об объемах оказанных ПАО «МТС» услуг за 2014 год и за период с 01.01.2015г. по 30.09.2015г. услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Республики Татарстан.

3.3.Информацию о посекундной и (или) поминутной стоимости оказываемой ПАО «МТС» услуги подвижной радиотелефонной связи:

- между абонентами ПАО «МТС» на территории Республики Татарстан (звонки между абонентами ПАО «МТС» на территории Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «МТС» и другими операторами связи на территории Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «МТС» на телефоны абонентов других операторов на территории Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «МТС», находящимися на территории Республики Татарстан и абонентами МТС за пределами Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «МТС» на территории Республики Татарстан на телефоны абонентов ПАО «МТС» за пределами Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «МТС» на территории Республики Татарстан и абонентами других операторов связи за пределами Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «МТС» на территории Республики Татарстан на телефоны абонентов других операторов за пределами Республики Татарстан).

Информация предоставляется в рамках, действующих в период с 01.01.2014г. по 30.09.2015г. тарифных планов (тарифов) на оказываемые ПАО «МТС» услуги подвижной радиотелефонной связи.

4.ПАО «Вымпел - Коммуникации» (127083, г. Москва, ул. Восьмого Марта, д.10, стр.14; ИНН 7713076301) (далее – ПАО «ВымпелКом») в срок до 22 октября 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

4.1.Копии выданных ПАО «ВымпелКом» лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Республики Татарстан, действующих в период с 01.01.2014г. по 30.09.2015г.

4.2.Информацию об объемах оказанных ПАО «ВымпелКом» услуг за 2014 год и за период с 01.01.2015г. по 30.09.2015г. услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Республики Татарстан.

4.3.Информацию о посекундной и (или) поминутной стоимости оказываемой ПАО «ВымпелКом» услуги подвижной радиотелефонной связи:

- между абонентами ПАО «ВымпелКом» на территории Республики Татарстан (звонки между абонентами ПАО «ВымпелКом» на территории Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «ВымпелКом» и другими операторами связи на территории Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «ВымпелКом» на телефоны абонентов других операторов на территории Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «ВымпелКом», находящимися на территории Республики Татарстан и абонентами ПАО «ВымпелКом» за пределами Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «ВымпелКом» на территории Республики Татарстан на телефоны абонентов ПАО «ВымпелКом» за пределами Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «ВымпелКом» на территории Республики Татарстан и абонентами других операторов связи за пределами Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «ВымпелКом»  на территории Республики Татарстан на телефоны абонентов других операторов за пределами Республики Татарстан).

Информация предоставляется в рамках, действующих в период с 01.01.2014г. по 30.09.2015г. тарифных планов (тарифов) на оказываемые ПАО «ВымпелКом» услуг подвижной радиотелефонной связи.

5.ПАО «МегаФон» (115035, г. Москва, ул. Набережно-Кадашевская, д.30; ИНН 7812014560) (далее – ПАО «МегаФон») в срок до 22 октября 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

5.1.Копии выданных ПАО «МегаФон» лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Республики Татарстан, действующих в период с 01.01.2014г. по 30.09.2015г.

5.2.Информацию об объемах оказанных ПАО «МегаФон» услуг за 2014 год и за период с 01.01.2015г. по 30.09.2015г. услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Республики Татарстан.

5.3.Информацию о посекундной и (или) поминутной стоимости оказываемой ПАО «МегаФон» услуги подвижной радиотелефонной связи:

- между абонентами ПАО «МегаФон» на территории Республики Татарстан (звонки между абонентами ПАО «МегаФон» на территории Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «МегаФон» и другими операторами связи на территории Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «МегаФон» на телефоны абонентов других операторов на территории Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «МегаФон», находящимися на территории Республики Татарстан и абонентами ПАО «МегаФон» за пределами Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «МегаФон» на территории Республики Татарстан на телефоны абонентов ПАО «МегаФон» за пределами Республики Татарстан);

- между абонентами ПАО «МегаФон» на территории Республики Татарстан и абонентами других операторов связи за пределами Республики Татарстан (звонки абонентов ПАО «МегаФон» на территории Республики Татарстан на телефоны абонентов других операторов за пределами Республики Татарстан).

Информация предоставляется в рамках, действующих в период с 01.01.2014г. по 30.09.2015г. тарифных планов (тарифов) оказываемой ПАО «МегаФон» услуг подвижной радиотелефонной связи.

6.ООО «Т2 Мобайл» (125212, г.Москва, Ленинградское шоссе, 39А, д.1; ИНН 7743895280) (далее – ООО «Т2 Мобайл») в срок до 22 октября 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

6.1.Копии выданных ООО «Т2 Мобайл» лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Республики Татарстан, действующих в период с 01.01.2014г. по 30.09.2015г.

6.2.Информацию об объемах оказанных ООО «Т2 Мобайл» услуг за 2014 год и за период с 01.01.2015г. по 30.09.2015г. услуг подвижной радиотелефонной связи на территории Республики Татарстан.

6.3.Информацию о посекундной и (или) поминутной стоимости оказываемой ООО «Т2 Мобайл» услуги подвижной радиотелефонной связи:

- между абонентами ООО «Т2 Мобайл» на территории Республики Татарстан (звонки между абонентами ООО «Т2 Мобайл» на территории Республики Татарстан);

- между абонентами ООО «Т2 Мобайл» и другими операторами связи на территории Республики Татарстан (звонки абонентов ООО «Т2 Мобайл» на телефоны абонентов других операторов на территории Республики Татарстан);

- между абонентами ООО «Т2 Мобайл», находящимися на территории Республики Татарстан и абонентами ООО «Т2 Мобайл» за пределами Республики Татарстан (звонки абонентов ООО «Т2 Мобайл» на территории Республики Татарстан на телефоны абонентов ООО «Т2 Мобайл» за пределами Республики Татарстан);

- между абонентами ООО «Т2 Мобайл» на территории Республики Татарстан и абонентами других операторов связи за пределами Республики Татарстан (звонки абонентов ООО «Т2 Мобайл» на территории Республики Татарстан на телефоны абонентов других операторов за пределами Республики Татарстан).

Информация предоставляется в рамках, действующих в период с 01.01.2014г. по 30.09.2015г. тарифных планов (тарифов) оказываемой ООО «Т2 Мобайл» услуг подвижной радиотелефонной связи.

Явка законного представителей ответчиков по делу или представителей по доверенности на участие в рассмотрении дела (с указанием номера дела) обязательна.

Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

Председатель комиссии                                                                          <…> 

 

Члены Комиссии                                                                                     <…>

 

                                                                                                     <…>

Исп. <…>

Тел. (843)238-30-59