База решений
и правовых актов

исх.№ПК-05/17811 от 16.11.2015г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела №05-370/2015 о нарушении ПАО «Экосервис» антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.10.2015г.  №01/745-к о возбуждении дела №05-370/2015 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ПАО «Экосервис» (423450, РТ, г.Альметьевск, ул.Геофизическая, 1В; ИНН 1644037227) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на рынке услуг по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов, в части осуществления деятельности по оказанию отдельных (дополнительных) услуг, входящих в состав услуг по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов в отсутствие установленного уполномоченным государственным органом тарифа на данные дополнительные услуги, а равно взимание платы за оказание отдельных (дополнительных) услуг сверх установленного уполномоченным органом тарифа на услуги по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов, что привело (могло привести) к ущемлению интересов других лиц, руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.06г.  №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

определил:

1. Назначить дело №05-370/2015 к рассмотрению на 1 декабря 2015 года в 15 часов 00 минут по адресу: г.Казань, ул.Московская, 55 (2 этаж, зал заседаний).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-370/2015 в качестве ответчика ПАО «Экосервис» (423450, РТ, г.Альметьевск, ул.Геофизическая, 1В; ИНН 1644037227);

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-370/2015 в качестве заявителя ООО «Чистый мир» (423450, РТ, г.Альметьевск, ул.О.Кошевого, д.15);

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-370/2015 в качестве лица, располагающими сведениями об обстоятельствах рассматриваемого дела  Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам (420015, г.Казань, ул.К.Маркса д.66);

5. ПАО «Экосервис» (423450, РТ, г.Альметьевск, ул.Геофизическая, 1В; ИНН 1644037227) в срок до 26 ноября 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

5.1. Информацию о сумме выручки, полученной ПАО «Экосервис» в 1-ом полугодии 2015 года от реализации всех товаров (работ, услуг), производимых, реализуемых (выполняемых, оказываемых) ПАО «Экосервис» с приложением отчета о прибылях и убытках по состоянию на 1-пг 2015 года.

5.2. Сведения обо всех видах деятельности, фактически осуществляемых ПАО «Экосервис» в 2014 году и в период с 01.01.2015г. по 31.10.2015г., с указанием объема выполненных работ (оказанных услуг) по каждому виду деятельности в натуральном и стоимостном выражении (тыс.руб), с отдельным указанием объема выполненных работ (оказанных услуг) по захоронению, утилизации твердых бытовых отходов в натуральном и стоимостном выражении (тыс.руб). Информацию представить в виде таблицы №1.

Примечание: информация представляется, в той части, которая не была представлена ПАО «Экосервис» (письмо от 28.08.2015г. исх.№459) ранее на запрос Татарстанского УФАС России исх.№ПК-05/13200 от 21.08.2015г.

5.3. Сведения о объемах выполненных работ (оказанных услуг) ПАО «Экосервис» в 2014 году и в период с 01.01.2015г. по 31.10.2015г., по следующим видам деятельности:

- приему твердых бытовых отходов;

- взвешиванию твердых бытовых отходов;

- замеру объёмов твердых бытовых отходов;

- сортировке твердых бытовых отходов;

- дозиметрическому контролю твердых бытовых отходов.

Информация предоставляется отдельно по каждому из указанных видов деятельности в виде таблицы №1.

5.4. Информацию о обо всех земельных участках (полигонах) и иных объектах, используемых и (или) эксплуатируемых ПАО «Экосервис» в период с 01.01.2013г. по 30.10.2015г. в целях осуществлений деятельности по захоронению, утилизации, приему, взвешиванию, замеру объемов, сортировки и дозиметрическому контролю твердых бытовых отходов, с приложением документов, подтверждающих законность владения, пользования, эксплуатации, распоряжения ПАО «Экосервис данными земельными участками и (или) иными объектами, и документов, на основании которых ПАО «Экосервис» получены данные права и указанием кадастровых номеров объектов и адреса местонахождения.

5.5. Схему расположения объектов, указанных в пункте 5.4 настоящего определения на кадастровой карте Альметьевска муниципального района Республики Татарстан

5.6. Информация об объемах оказанных ПАО «Экосервис» в 2014 году и в период с 01.01.2015г. по 31.10.2015г. услуг по захоронению утилизацией ТБО, а также услуг по приему, взвешиванию, замеру, сортировке и дозиметрическому контролю ТБО по перечню действующих в период с 01.01.2014г. по 31.10.2015г. договоров, заключенных ПАО «Экосервис» с физическими и юридическими лицами, касающихся оказания, выполнения ПАО «Экосервис» данным лицам услуг, работ, связанных с захоронением, утилизацией, приемом, взвешиванием, замером объемов, сортировкой и дозиметрическим контролем твердых бытовых отходов, с указанием наименования (ФИО), адреса местонахождении и ИНН (ОГРН) контрагента, даты заключения и номер договора. Информация предоставляется с разбивкой по каждой оказанной в рамках указанных договоров услуге (в стоимостном выражении) в виде таблицы, представленной в Приложении №1.

5.7. Информацию за период с 01.01.2014г. по 31.10.2015г. обо всех хозяйствующих субъектах (подрядчиках, субподрядчиках), оказывающих (выполняющих) для ПАО «Экосервис» услуги, связанные с захоронением утилизацией, приемом, взвешиванием, замером, сортировкой и дозиметрическим контролем ТБО (в том числе являющихся арендодателями или арендаторами полигонов ТБО или иных объектов, техники, материалов, используемых для оказания вышеуказанных услуг, с указанием наименования и ИНН хозяйствующего субъекта (подрядчика, субподрядчика), дата заключения и номер договора, предмета договора.

5.8. Письменные пояснения и позицию ПАО «Экосервис» относительно, вменяемого нарушения антимонопольного законодательства.

6. ООО «Чистый мир» (423450, РТ, г.Альметьевск, ул.О.Кошевого, д.15)  в срок до 26 ноября 2015 года представить письменные пояснения и позицию Вашей организации относительно, вменяемого ПАО «Экосервис» нарушения антимонопольного законодательства, а именно в части осуществления ПАО «Экосервис» деятельности по оказанию отдельных (дополнительных) услуг, в том числе услуг по приему, взвешиванию, замеру объемов, сортировке и дозиметрическому контролю твердых бытовых отходов, входящих в состав услуг по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов в отсутствие установленного уполномоченным государственным органом тарифа на данные дополнительные услуги, а равно взимание платы за оказание отдельных (дополнительных) услуг сверх установленного уполномоченным органом тарифа на услуги по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов.

7. Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам (420015, г.Казань, ул.К.Маркса д.66);в срок до 26 ноября 2015 года представить письменные пояснения и позицию Вашего ведомства относительно, вменяемого ПАО «Экосервис» нарушения антимонопольного законодательства, а именно в части осуществления ПАО «Экосервис» деятельности по оказанию отдельных (дополнительных) услуг, в том числе услуг по приему, взвешиванию, замеру объемов, сортировке и дозиметрическому контролю твердых бытовых отходов, входящих в состав услуг по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов в отсутствие установленного уполномоченным государственным органом тарифа на данные дополнительные услуги, а равно взимание платы за оказание отдельных (дополнительных) услуг сверх установленного уполномоченным органом тарифа на услуги по захоронению (утилизации) твердых бытовых отходов.

Явка законного представителя ответчика и иных привлечённых лиц по делу или представителей по доверенности на участие в рассмотрении дела (с указанием номера дела) обязательна.

Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии     <…>

Исп. <…>