База решений
и правовых актов

Решение по делу №08-286/2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Резолютивная часть решения оглашена: «6» октября 2015г.

В полном объеме решение изготовлено: «20» октября 2015г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии       <…>-[…]

Члены Комиссии                    <…>-[…],<…>-[…]

рассмотрев дело № 08-286/2015 возбужденное по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.06 №38-ФЗ «О рекламе», в присутсвии директора ООО «Рик» (423630, РТ, г. Елабуга, пр. Мира, д.12а, ИНН: 1650074770) – Ивановой А. А., действующей на основании решения № 03 от 16.06.2015г.,

Установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан  (далее - Управление) через Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан для рассмотрения по подведомственности поступили материалы (вх. № 8754 от 13.07.2015г.) по факту нарушения редакцией газеты «Вечер Елабуги» п. 10.1 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О Рекламе».

С целью выявления круга лиц, подлежащих привлечению к участию при рассмотрении дела были направлены запросы (исх. ПК-08/11436 от 24.07.2015г.) в редакцию газеты «Вечер Елабуги» (423630, г. Елабуга, ул. Разведчиков, д.39), издателю газеты ООО «Рик» (423630, г.Елабуга, ул. Мира, д.12а).

В ответ на указанный запрос были представлены следующие документы:

1. Копии 1,11,12 страницы газеты «Вечер Елабуги» №25 (875) от 24.06.2015г.;
2. Копия устава ООО «Рик»;
3. Копии решения № 3 от 15.06.2015 г. О назначении директора Ивановой А.А.;
4. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5. Копия Свидетельства о внесения изменений в ЕГРЮЛ от 13.03.2002г.;
6. Копия Свидетельства о регистрации СМИ;
7. Копия приказа № 2 о возложении обязанностей главного редактора на Иванову А.А.;
8. Копия должностных инструкций главного редактора;
9. Объяснение главного редактора Ивановой А.А. по факту размещения в газете Вечер Елабуги» №25 (875) от 24.06.2015г. рекламных материалов без пометки реклама;
10. Копия листа согласования модуля КПК «ПРИВОЛЖСКИЙ СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЙ» от 23.06.2015г. с пометкой реклама;
11. Пояснения по факту размещения рекламных материалов без пометки реклама.

В ходе изучения предоставленных материалов было выявлено, что рекламные объявления, размещенные в газете «Вечер Елабуги» не сопровождаются пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Данный факт имеет признаки нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О Рекламе» (далее Закон о рекламе). Из письменный объяснений ответственного за размещение рассматриваемой рекламы должностного лица-главного редактора газеты «Вечер Елабуги»  Ивановой А.А. следует, что модули размещенные на страницах 11-12 № 25 газеты от 24 июня 2015 гола, вышли без пометки «реклама» полностью по ее вине. Страницы с ТВ-программой формируются автоматически и только в электронном виде, эти полосы не выводятся в печать для более доскональной проверки как все остальные. Поясняет, что не учла, что там так же имеются рекламные модули, которые требуют проверки.

Согласно п.7 ст.38 Закона о рекламе, за нарушение требований ст.16  несет ответственность рекламораспространитель.

Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы следует признать ООО «Рик» как лицо осуществившее размещение рекламы в газете «Вечер Елабуги».

Руководствуясь п.1  ч.2 ст.33, ч.1ст.36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 - 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Решила:

 

1.Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в газете , поскольку в ней нарушены требованияФедерального закона «О рекламе».

2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.