Определение №РБ-05/4986 Определение о назначении дела №05-56/2015 в отношении операт... от 22 апреля 2015 г.

Вид документа
Определение
Дата регистрации
22.04.2015
Управление
Татарстанское УФАС России
Сфера деятельности
Связь
Дело
Дело №05-56/2015 без аннотации
Процедура
АМЗ
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

Определение о назначении дела №05-56/2015 в отношении операторов сотовой связи

Исх. №РБ-05/4986 от 02.04.2015

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 11.03.2015г.  №01/126-к о возбуждении дела №05-56/2015 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Вымпел-Коммуникации» (127083, г.Москва, ул. Восьмого Марта, д.10, стр.14; ИНН 7713076301), открытым акционерным обществом «Мобильные Телесистемы» (109147, г.Москва, ул.Марксистская, д.44; ИНН 7740000076), открытым акционерным обществом «МегаФон» (115035, г.Москва, ул.Набережно-Кадашевская, д.30; ИНН 7812014560) и закрытым акционерным обществом «Нижегородская сотовая связь» (603000, г.Нижний Новгород, площадь Максима Горького, дом Связи; ИНН 5260053878) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в бездействии данных субъектов, результатом которого является получение их абонентами коротких текстовых сообщений, в том числе рекламного характера, согласие на получение которых абонент не давал, что приводит или может привести к ущемлению интересов данных абонентов (потребителей) на получение качественных услуг связи, руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.06г.  №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

определил:

1. Назначить дело №05-56/2015 к рассмотрению на 22 апреля 2015 года в 11часов 00 минут по адресу: г.Казань, ул.Московская, 55 (2 этаж, зал заседаний).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-56/2015 в качестве ответчиков:

- ОАО «Вымпел-Коммуникации» (127083, г.Москва, ул. Восьмого Марта, д.10, стр.14; ИНН 7713076301);

- ОАО «Мобильные Телесистемы» (109147, г.Москва, ул.Марксистская, д.44; ИНН 7740000076);

- ОАО «МегаФон» (115035, г.Москва, ул.Набережно-Кадашевская, д.30; ИНН 7812014560);

- ЗАО «Нижегородская сотовая связь» (603000, г.Нижний Новгород, площадь Максима Горького, дом Связи; ИНН 5260053878).

3.  ОАО «Вымпел-Коммуникации» (127083, г.Москва, ул. Восьмого Марта, д.10, стр.14; ИНН 7713076301) в срок до 15 апреля 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

3.1 Информацию об объемах оказанных ОАО «Вымпел-Коммуникации» услуг за 2013 год,  2014 год и 1 квартал 2015 года, связанных с рассылкой по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов в натуральном и стоимостном выражении.

3.2 Реестр всех действующих в период с 01.01.2013 года по 01.01.2015 года договоров, по предоставлению ОАО «Вымпел-Коммуникации» услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов, с указанием номера и даты заключения договора, наименования и адреса контрагента, предмета договора.

3.3 Копии 10 (десяти) любых договоров, действующих в 2013 году, 2014 году и 2015 году, по предоставлению ОАО «Вымпел-Коммуникации» услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов. По каждому году предоставляется минимум 2 (два) договора.

3.4 Сведения обо всех действующих в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 ценах ОАО «Вымпел-Коммуникации» на оказание услуг по рассылке рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи.

3.5 Информацию о наличии/отсутствии деятельности ОАО «Вымпел-Коммуникации» в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 по предоставлению услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов абонентам других операторов сотовой связи.

3.6 Информацию о действующем в 2013 году, 2014 году и 2015 году порядке рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи, с указанием технических и технологических средств, с помощью которых осуществляется рассылка, порядок их работы и схематическим представление осуществления рассылки (блок-схема), а также с указанием следующих сведений:

- порядок и способы принятия заявок на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи;

- перечень обязательных документов и материалов, предоставляемых заказчиком при подаче им заявки на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи;

- перечень оснований, при которых заявка на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи считается не подлежащим исполнению;

- технические, технологические и иные способы проверки наличия/отсутствия у заказчика рассылки рекламы, информационных материалов согласия абонента, которому предназначается данная рассылка;

3.7 Перечень (реестр) жалоб/обращений абонентов сотовой связи, поступивших в ОАО «Вымпел-Коммуникации» в 2013, 2014 и 2015 годах по вопросам блокировки рассылки рекламы, информационных материалов и/или несанкционированной такой рассылки в адрес данных абонентов, с указанием:

-предмета обращения;

-канала коммуникации, по которым осуществлялась рассылка (SMS, MMS, USSD, SMS-аттачи, USSD-аттачи);

-номера, с которого в адрес абонента поступали рассылки;

-наименования лица, которому предоставлен номер <...> с которого осуществлялась рассылка;

-принятые меры по жалобе/обращению.

Информация предоставляется в электронном виде, в виде таблицы.

4.  ОАО «Мобильные Телесистемы» (109147, г.Москва, ул.Марксистская, д.44; ИНН 7740000076) в срок до 15 апреля 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

4.1 Информацию об объемах оказанных ОАО «Мобильные Телесистемы» услуг за 2013 год,  2014 год и 1 квартал 2015 года, связанных с рассылкой по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов в натуральном и стоимостном выражении.

4.2 Реестр всех действующих в период с 01.01.2013 года по 01.01.2015 года договоров, по предоставлению ОАО «Мобильные Телесистемы»  услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов, с указанием номера и даты заключения договора, наименования и адреса контрагента, предмета договора.

4.3 Копии 10 (десяти) любых договоров, действующих в 2013 году, 2014 году и 2015 году, по предоставлению ОАО «Мобильные Телесистемы»  услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов. По каждому году предоставляется минимум 2 (два) договора.

4.4 Сведения обо всех действующих в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 ценах ОАО «Мобильные Телесистемы»  на оказание услуг по рассылке рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи.

4.5 Информацию о наличии/отсутствии деятельности ОАО «Мобильные Телесистемы»  в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 по предоставлению услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов абонентам других операторов сотовой связи.

4.6 Информацию о действующем в 2013 году, 2014 году и 2015 году порядке рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи, с указанием технических и технологических средств, с помощью которых осуществляется рассылка, порядок их работы и схематическим представление осуществления рассылки (блок-схема), а также с указанием следующих сведений:

- порядок и способы принятия заявок на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи;

- перечень обязательных документов и материалов, предоставляемых заказчиком при подаче им заявки на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи;

- перечень оснований, при которых заявка на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи считается не подлежащим исполнению;

- технические, технологические и иные способы проверки наличия/отсутствия у заказчика рассылки рекламы, информационных материалов согласия абонента, которому предназначается данная рассылка;

4.7 Перечень (реестр) жалоб/обращений абонентов сотовой связи, поступивших в ОАО «Мобильные Телесистемы»  в 2013, 2014 и 2015 годах по вопросам блокировки рассылки рекламы, информационных материалов и/или несанкционированной такой рассылки в адрес данных абонентов, с указанием:

-предмета обращения;

-канала коммуникации, по которым осуществлялась рассылка (SMS, MMS, USSD, SMS-аттачи, USSD-аттачи);

-номера, с которого в адрес абонента поступали рассылки;

-наименования лица, которому предоставлен номер <...> с которого осуществлялась рассылка;

-принятые меры по жалобе/обращению.

Информация предоставляется в электронном виде, в виде таблицы.

5.  ОАО «МегаФон» (115035, г.Москва, ул.Набережно-Кадашевская, д.30; ИНН 7812014560) в срок до 15 апреля 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

5.1 Информацию об объемах оказанных ОАО «МегаФон»  услуг за 2013 год,  2014 год и 1 квартал 2015 года, связанных с рассылкой по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов в натуральном и стоимостном выражении.

5.2 Реестр всех действующих в период с 01.01.2013 года по 01.01.2015 года договоров, по предоставлению ОАО «МегаФон»  услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов, с указанием номера и даты заключения договора, наименования и адреса контрагента, предмета договора.

5.3 Копии 10 (десяти) любых договоров, действующих в 2013 году, 2014 году и 2015 году, по предоставлению ОАО «МегаФон» услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов. По каждому году предоставляется минимум 2 (два) договора.

5.4 Сведения обо всех действующих в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 ценах ОАО «МегаФон»  на оказание услуг по рассылке рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи.

5.5 Информацию о наличии/отсутствии деятельности ОАО «МегаФон»  в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 по предоставлению услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов абонентам других операторов сотовой связи.

5.6 Информацию о действующем в 2013 году, 2014 году и 2015 году порядке рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи, с указанием технических и технологических средств, с помощью которых осуществляется рассылка, порядок их работы и схематическим представление осуществления рассылки (блок-схема), а также с указанием следующих сведений:

- порядок и способы принятия заявок на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи;

- перечень обязательных документов и материалов, предоставляемых заказчиком при подаче им заявки на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи;

- перечень оснований, при которых заявка на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи считается не подлежащим исполнению;

- технические, технологические и иные способы проверки наличия/отсутствия у заказчика рассылки рекламы, информационных материалов согласия абонента, которому предназначается данная рассылка;

5.7 Перечень (реестр) жалоб/обращений абонентов сотовой связи, поступивших в ОАО «МегаФон»  в 2013, 2014 и 2015 годах по вопросам блокировки рассылки рекламы, информационных материалов и/или несанкционированной такой рассылки в адрес данных абонентов, с указанием:

-предмета обращения;

-канала коммуникации, по которым осуществлялась рассылка (SMS, MMS, USSD, SMS-аттачи, USSD-аттачи);

-номера, с которого в адрес абонента поступали рассылки;

-наименования лица, которому предоставлен номер <...> с которого осуществлялась рассылка;

-принятые меры по жалобе/обращению.

Информация предоставляется в электронном виде, в виде таблицы.

6. ЗАО «Нижегородская сотовая связь» (603000, г.Нижний Новгород, площадь Максима Горького, дом Связи; ИНН 5260053878) в срок до 15 апреля 2015 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

6.1 Информацию об объемах оказанных ЗАО «Нижегородская сотовая связь»  услуг за 2013 год,  2014 год и 1 квартал 2015 года, связанных с рассылкой по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов в натуральном и стоимостном выражении.

6.2 Реестр всех действующих в период с 01.01.2013 года по 01.01.2015 года договоров, по предоставлению ЗАО «Нижегородская сотовая связь»  услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов, с указанием номера и даты заключения договора, наименования и адреса контрагента, предмета договора.

6.3 Копии 10 (десяти) любых договоров, действующих в 2013 году, 2014 году и 2015 году, по предоставлению ЗАО «Нижегородская сотовая связь» услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов. По каждому году предоставляется минимум 2 (два) договора.

6.4 Сведения обо всех действующих в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 ценах ЗАО «Нижегородская сотовая связь»  на оказание услуг по рассылке рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи.

6.5 Информацию о наличии/отсутствии деятельности ЗАО «Нижегородская сотовая связь»  в период с 01.01.2013 по 01.01.2015 по предоставлению услуг по рассылке по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов абонентам других операторов сотовой связи.

6.6 Информацию о действующем в 2013 году, 2014 году и 2015 году порядке рассылки по сети подвижной радиотелефонной связи рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи, с указанием технических и технологических средств, с помощью которых осуществляется рассылка, порядок их работы и схематическим представление осуществления рассылки (блок-схема), а также с указанием следующих сведений:

- порядок и способы принятия заявок на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи;

- перечень обязательных документов и материалов, предоставляемых заказчиком при подаче им заявки на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи;

- перечень оснований, при которых заявка на рассылку рекламы, информационных материалов абонентам сотовой связи считается не подлежащим исполнению;

- технические, технологические и иные способы проверки наличия/отсутствия у заказчика рассылки рекламы, информационных материалов согласия абонента, которому предназначается данная рассылка;

6.7 Перечень (реестр) жалоб/обращений абонентов сотовой связи, поступивших в ЗАО «Нижегородская сотовая связь»  в 2013, 2014 и 2015 годах по вопросам блокировки рассылки рекламы, информационных материалов и/или несанкционированной такой рассылки в адрес данных абонентов, с указанием:

-предмета обращения;

-канала коммуникации, по которым осуществлялась рассылка (SMS, MMS, USSD, SMS-аттачи, USSD-аттачи);

-номера, с которого в адрес абонента поступали рассылки;

-наименования лица, которому предоставлен номер <...> с которого осуществлялась рассылка;

-принятые меры по жалобе/обращению.

Информация предоставляется в электронном виде, в виде таблицы.

Явка законного представителей ответчиков по делу или представителей по доверенности на участие в рассмотрении дела (с указанием номера дела) обязательна.  

Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Связанные организации

Связанные организации не указаны