База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела №05-75/2015 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

10.04.2015 № РБ-05/5498

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>[должностное лицо] на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 30.03.2015г. №02/188-к о возбуждении дела № 05-75/2015 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Форд Соллерс Холдинг» (423800, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Промышленно-коммунальная зона, ул.Автосборочный проезд, дом 60, ИНН 1646021952), ООО «ТраснТехСервис-НК» (423831, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, ул.пр.Чулман, д.111, ИНН 1650147919), ООО «Союз-Гарант» (420140, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Проспект Победы, д.93, ИНН 7710420651), ООО «СТО Акос-Альметьевск» (423450, г.Альметьевск, ул.Герцена, д.1Б, ИНН 1644047708), ООО «Аларм-Соллерс Казань» (420045, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Н.Ершова, д.28А, ИНН 7814532568) части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в координации экономической деятельности официальных дилеров, путем направления информационных писем о стоимости услуг технического обслуживания автомобилей марки Ford в адрес дилеров, что привело к установлению и поддержанию цен на вышеуказанные услуги на территории Республики Татарстан:

1. Назначить дело № 05-75/2015 к рассмотрению на 13 мая 2015 года на 15 часов 30 минут по адресу: г.Казань, ул.Московская, д.55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-75/2015 в качестве ответчиков:

- ООО «Форд Соллерс Холдинг» (423800, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Промышленно-коммунальная зона, ул.Автосборочный проезд, дом 60, ИНН 1646021952);

- ООО «ТраснТехСервис-НК» (423831, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, ул.пр.Чулман, д.111, ИНН 1650147919);

- ООО «Союз-Гарант» (420140, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Проспект Победы, д.93, ИНН 7710420651);

- ООО «СТО Акос-Альметьевск» (423450, г.Альметьевск, ул.Герцена, д.1Б, ИНН 1644047708);

- ООО «Аларм-Соллерс Казань» (420045, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Н.Ершова, д.28А, ИНН 7814532568)

3. ООО «Форд Соллерс Холдинг» (423800, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, Промышленно-коммунальная зона, ул.Автосборочный проезд, дом 60, ИНН 1646021952) представить в срок до 4 мая 2015 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню (копии документов должны быть заверены надлежащим образом).

3.1. Учредительные документы, в том числе устав в действующей редакции, выписку из ЕГРЮЛ.

3.2. Информацию о группе лиц по состоянию на 01.11.2014г. и 31.03.2015г., в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, в форме, утвержденной Приказом ФАС РФ № 293 от 20.11.2006 г. «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

3.3. Годовая бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2013г. и 31.12.2014г. и приложения к нему, отчет о финансовых результатах за 2013 год и 2014 год).

3.4. Информацию обо всех видах деятельности, фактически осуществляемых ООО «Форд Соллерс Холдинг» в 2014 и 2015 годах, с указанием объемов реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) по каждому виду деятельности (в натуральном и стоимостном выражениях).

3.5. Информацию обо всех дилерах ООО «Форд Соллерс Холдинг», осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, с которыми заключены дилерские договоры по продаже и обслуживанию автомобилей марки Ford – в виде реестра с указанием наименования дилера, географических границ его деятельности, номера действующего дилерского договора, срока его действия, объемов продаж – в форме Таблицы 1.

3.7. Из информации представленной уполномоченными дилерами следует, что цены на техническое обслуживание устанавливаются дистрибьютором. При этом, информация об изменении цен на техническое обслуживание доводится ООО «Форд Соллерс Холдинг» до дилеров посредством размещения вышеуказанной информации на дилерском портале либо посредством направления информационных брошюр.

Учитывая вышеизложенное, прошу представить информацию согласно нижеуказанному перечню:

3.7.1. Письменная позиция ООО «Форд Соллерс Холдинг» по вопросу правомерности установления цен (в том числе рекомендованных) для уполномоченных дилеров на техническое обслуживание автомобилей марки Ford, со ссылкой на нормативные правовые акты и (или) иные документы.

3.7.2 Информацию о порядке осуществления контроля за устанавливаемыми дилерами ценами на выполняемые работы (оказываемые услуги) по проверке и периодическому техническому обслуживанию автомобилей Ford, в том числе в период действия гарантийного срока.

3.7.3. Перечень оказываемых дилерами услуг (выполняемых работ) по проверке и периодическому техническому обслуживанию автомобилей Ford, в том числе в период действия гарантийного срока (со ссылкой на документ, регламентирующих необходимость выполнения данных работ (оказания услуг) с указанием нормо-часов на выполнение каждой из работ (услуг), стоимости 1 нормо-часа, цен на оказываемые услуги (выполняемые работы).

3.7.4. Информацию за период с 01.01.2014г. по 31.03.2015г. о проводимых ООО «Форд Соллерс Холдинг» маркетинговых акциях на услуги технического обслуживания автомобилей марки Ford в дилерских центрах, расположенных на территории Республики Татарстан, с указанием даты проведения, условий акции, размера скидки на товар и др., с приложением копий документов, подтверждающих проведение указанных акций (листовки и д.р.).

3.7.5. Информацию об изменении стоимости планового технического обслуживания (отдельно стоимость первого, второго ТО и т.д.) на автомобили марки Ford, за период с 01.01.2013г. по 31.03.2015г. (по датам изменения), с приложением подтверждающих документов (прайс-листов и др.) - в форме Таблицы 2.

3.7.6. Подробный расчет стоимости планового технического обслуживания автомобилей марки Ford (выборочно 3 автомобиля с различной стоимостью технического обслуживания (выборка производится по принципу наибольшего объема продаж в 2014 году; отдельно стоимость первого, второго ТО и т.д.), на каждую дату изменения стоимости технического обслуживания в период с 01.01.2013г. по 31.03.2015г., с расшифровкой всех статей затрат (ФОТ, расходные материалы, запчасти и т.д.), а также иных сведений, имеющих значение при расчете стоимости на вышеуказанные услуги.

3.8. Письменные пояснения по фактам, указанным в Приказе от 30.03.2015г. №02/188-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

4. ООО «ТраснТехСервис-НК» (423831, Республика Татарстан, г.Набережные Челны, ул.пр.Чулман, д.111, ИНН 1650147919), ООО «Союз-Гарант» (420140, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Проспект Победы, д.93, ИНН 7710420651) представить в срок до 4 мая 2015 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню (копии документов должны быть заверены надлежащим образом).

4.1. Годовая бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2013г. и 31.12.2014г. и приложения к нему, отчет о финансовых результатах за 2013 год и 2014 год).

4.2. Информации о наличии либо отсутствии необходимости согласования Обществом с ООО «Форд Соллерс Холдинг» стоимости планового технического обслуживания автомобилей марки Ford.

4.3. В соответствии с Приложением 3 к Дилерскому договору о продаже и обслуживании «Руководство по гарантиям и обслуживанию» доводится до сведения Дилера через eTIS. При этом, любые изменения и дополнения оформляются в виде отдельных информационных писем или бюллетеней.

Учитывая вышеизложенное, прошу представить «Руководство по гарантиям и обслуживанию» со всеми изменениями и дополнениями, являющимися неотъемлемой частью вышеуказанного руководства.

4.4. Копии действующих прейскурантов цен на все виды оказываемые Обществом услуги (выполняемые работы), реализуемые запасные части и расходные материалы (информация представляется в отношении автомобилей марки Ford).

4.5. Сведения о программном обеспечении, используемом Обществом для ввода информации о ценах на реализуемую продукцию (выполняемые работы, оказываемые услуги), с приложением документов, описывающих использование программного обеспечения (продукта).

4.6. Подробные (пошаговые) письменные пояснения о порядке актуализации информации о ценах на техническое обслуживание и запасные части в своей производственной программе, с приложением скриншотов выполнения каждого действия (ввода информации).

4.7. Информацию о существующей в Обществе системе скидок и бонусов для покупателей продукции (работ, услуг), реализуемых Обществом в сервисных центрах, обслуживающих автомобили марки Ford на территории Республики Татарстан (дисконтные, накопительные карты, предоставляющие право на скидку и др.), с приложением документов, регламентирующих порядок предоставления вышеуказанных скидок.

4.8. Информацию за период с 01.01.2014г. по 31.03.2015г. о проводимых Обществом маркетинговых акциях на услуги технического обслуживания автомобилей марки Ford в сервисных центра Общества, расположенных на территории Республики Татарстан, с указанием даты проведения, условий акции, размера скидки и др., с приложением копий документов, подтверждающих проведение указанных акций (листовки и др.).

4.9. Письменные пояснения о причинах, по которым Общество использует информацию о ценах на запасные части и техническое обслуживание автомобилей марки Ford, предоставляемую ООО «Форд Соллерс Холдинг», а не формирует цены самостоятельно.

4.10. Информацию за период с 01.01.2014г. по 31.03.2015г. обо всех случаях установления цены на услуги технического обслуживания автомобилей марки Ford и (или) запасные части ниже цены, рекомендованной ООО «Форд Соллерс Холдинг», с приложением подтверждающих документов.

4.11. Письменные пояснения по фактам, указанным в Приказе от 30.03.2015г. №02/188-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

 

5. ООО «Аларм-Соллерс Казань» (420045, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Н.Ершова, д.28А, ИНН 7814532568) представить в срок до 4 мая 2015 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню (копии документов должны быть заверены надлежащим образом).

5.1. Учредительные документы, в том числе устав в действующей редакции, выписку из ЕГРЮЛ.

5.2. Информацию о группе лиц по состоянию на 01.11.2014г. и 31.03.2015г., в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, в форме, утвержденной Приказом ФАС РФ № 293 от 20.11.2006 г. «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

5.3. Годовая бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2013г. и 31.12.2014г. и приложения к нему, отчет о финансовых результатах за 2013 год и 2014 год).

5.4. Информацию обо всех видах деятельности, фактически осуществляемых ООО «Аларм-Соллерс Казань» в 2014 и 2015 годах, с указанием объемов реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) по каждому виду деятельности (в натуральном и стоимостном выражениях).

5.5. Копию действующего дилерского договора по продаже и обслуживанию автомобилей марки Ford (со всеми приложениями, дополнениями, в том числе копию «Руководства по гарантиям и обслуживанию» со всеми изменениями и дополнениями, являющимися неотъемлемой частью вышеуказанного руководства).

5.6. Копии действующих прейскурантов цен на все виды оказываемые ООО «Аларм-Соллерс Казань» услуги (выполняемые работы), реализуемые запасные части и расходные материалы (информация представляется в отношении автомобилей марки Ford).

5.7. Информацию о порядке установления (утверждения) цен на оказываемые услуги (выполняемые работы) по проверке и периодическому техническому обслуживанию автомобилей марки Ford, в том числе в период действия гарантийного срока, с приложением документов (локальные акты), регламентирующих данный порядок.

В случае если стоимость планового (гарантийного) технического обслуживания устанавливается дистрибьютором, необходимо представить документы, подтверждающие данный вышеуказанный факт (с указанием конкретного пункта, абзаца документа).

5.8. Информацию об изменении стоимости планового технического обслуживания (отдельно стоимость первого, второго ТО и т.д.) на автомобили марки Ford, за период с 01.01.2013г. по 31.03.2015г. (по датам изменения), с приложением подтверждающих документов (прайс-листов и др.) - в форме Таблицы 2.

5.9. Подробный расчет стоимости планового технического обслуживания автомобилей марки Ford (выборочно 3 автомобиля с различной стоимостью технического обслуживания (выборка производится по принципу наибольшего объема продаж в 2014 году; отдельно стоимость первого, второго ТО и т.д.), на каждую дату изменения стоимости технического обслуживания в период с 01.01.2013г. по 31.03.2015г., с расшифровкой всех статей затрат (ФОТ, расходные материалы, запчасти и т.д.), а также иных сведений, имеющих значение при расчете стоимости на вышеуказанные услуги.

5.10. Сведения о программном обеспечении, используемом Обществом для ввода информации о ценах на реализуемую продукцию (выполняемые работы, оказываемые услуги), с приложением документов, описывающих использование программного обеспечения (продукта).

5.11. Подробные (пошаговые) письменные пояснения о порядке актуализации информации о ценах на техническое обслуживание и запасные части в своей производственной программе, с приложением скриншотов выполнения каждого действия (ввода информации).

5.12. Информацию о существующей в Обществе системе скидок и бонусов для покупателей продукции (работ, услуг), реализуемых Обществом в сервисных центрах, обслуживающих автомобили марки Ford на территории Республики Татарстан (дисконтные, накопительные карты, предоставляющие право на скидку и др.), с приложением документов, регламентирующих порядок предоставления вышеуказанных скидок.

5.13. Информацию за период с 01.01.2014г. по 31.03.2015г. о проводимых Обществом маркетинговых акциях на услуги технического обслуживания автомобилей марки Ford в сервисных центра Общества, расположенных на территории Республики Татарстан, с указанием даты проведения, условий акции, размера скидки и др., с приложением копий документов, подтверждающих проведение указанных акций (листовки и д.р.).

5.14. Письменные пояснения по фактам, указанным в Приказе от 30.03.2015г. №02/188-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

 

6. ООО «СТО Акос-Альметьевск» (423450, г.Альметьевск, ул.Герцена, д.1Б, ИНН 1644047708) представить в срок до 4 мая 2015 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню (копии документов должны быть заверены надлежащим образом).

6.1. Учредительные документы, в том числе устав в действующей редакции, выписку из ЕГРЮЛ.

6.2. Информацию о группе лиц по состоянию на 01.11.2014г. и 31.03.2015г., в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, в форме, утвержденной Приказом ФАС РФ № 293 от 20.11.2006 г. «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

6.3. Годовая бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2013г. и 31.12.2014г. и приложения к нему, отчет о финансовых результатах за 2013 год и 2014 год).

6.4. Копию действующего дилерского договора по продаже и обслуживанию автомобилей марки Ford (со всеми приложениями, дополнениями, в том числе копию «Руководства по гарантиям и обслуживанию» со всеми изменениями и дополнениями, являющимися неотъемлемой частью вышеуказанного руководства).

6.5. Копии действующих прейскурантов цен на все виды оказываемые ООО «СТО Акос-Альметьевск» услуги (выполняемые работы), реализуемые запасные части и расходные материалы (информация представляется в отношении автомобилей марки Ford).

6.6. Сведения о программном обеспечении, используемом Обществом для ввода информации о ценах на реализуемую продукцию (выполняемые работы, оказываемые услуги), с приложением документов, описывающих использование программного обеспечения (продукта).

6.7. Подробные (пошаговые) письменные пояснения о порядке актуализации информации о ценах на техническое обслуживание и запасные части в своей производственной программе, с приложением скриншотов выполнения каждого действия (ввода информации).

6.8. Информацию о существующей в Обществе системе скидок и бонусов для покупателей продукции (работ, услуг), реализуемых Обществом в сервисных центрах, обслуживающих автомобили марки Ford на территории Республики Татарстан (дисконтные, накопительные карты, предоставляющие право на скидку и др.), с приложением документов, регламентирующих порядок предоставления вышеуказанных скидок.

6.9. Информацию за период с 01.01.2014г. по 31.03.2015г. о проводимых ООО «СТО Акос-Альметьевск» маркетинговых акциях на услуги технического обслуживания автомобилей марки Ford в сервисных центра ООО «СТО Акос-Альметьевск», расположенных на территории Республики Татарстан, с указанием даты проведения, условий акции, размера скидки и др., с приложением копий документов, подтверждающих проведение указанных акций (листовки и д.р.).

6.10. Письменные пояснения о причинах, по которым ООО «СТО Акос-Альметьевск» использует информацию о ценах на запасные части и техническое обслуживание автомобилей марки Ford, предоставляемую ООО «Форд Соллерс Холдинг», а не формирует цены самостоятельно.

6.11. Информацию за период с 01.01.2014г. по 31.03.2015г. обо всех случаях установления цены на услуги технического обслуживания автомобилей марки Ford и (или) запасные части ниже цены, рекомендованной ООО «Форд Соллерс Холдинг», с приложением подтверждающих документов.

6.12. Письменные пояснения по фактам, указанным в Приказе от 30.03.2015г. №02/188-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.