Определение №РБ-08/1687 Определение о возобновлении производства по делу №08-202/201... от 5 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПредседатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>, рассмотрев материалы дела
№ 08-202/2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента,
установила:
В соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.
В Управление поступили обращения граждан (вх. №1361/ж от 04.06.2014г., №1147/ж от 14.05.2014г., №1140/ж от 13.05.2014г., №750/ж от 07.04.2014г.) о проверке соблюдения законодательства о рекламе по фактам распространения рекламы по сетям электросвязи без получения предварительного согласия абонента через:
смс-центр +79023700113 на мобильный номер:
<...> прошедшую:
05.04.2014г. в 11 час. 07 мин. с номера +79086278099 с текстом: «Монтаж кондиционера 3900 руб до 10 апреля. Звони 203-23-21»;
<...> прошедшую:
05.04.2014г. в 11 час. 29 мин. с номера +79086278072 с текстом: «Монтаж кондиционера 3900 руб до 10 апреля. Звони 203-23-21»;
<...> прошедшую:
05.05.2014г. в 10 час. 16 мин. с номера +79023515622 с текстом: «Кондиционер с установкой, всего за 14990 рублей. Звоните 260-00-60»;
смс-центр +79029900003 на мобильный номер:
<...> прошедшую:
12.05.2014г. в 10 час. 20 мин. с номера +79023841097 с текстом: «Кондиционер с установкой, всего за 14990 рублей. Звоните 260-00-60»;
Информация, поступившая на мобильные номера <...>,<...>, <...>,<...> содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации нерекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам, предоставляемые соответствующим рекламодателем.
В целях установления рекламораспространителя Управлением направлен запрос информации в адрес пользователей ресурса нумерации, в состав которого входит номера +79023700113, +79029900003. Согласно представленным ЗАО «Астрахань-GSM», ООО «Мостелеком» документов и сведений следует, что указанные смс-сообщения направлены ООО «КамаТелеком» на основании заключенных между ООО «КамаТелеком» с ЗАО «Астрахань-GSM», ООО «Мостелеком» договоров.
Определением от 17 сентября 2014 года производство по делу №08-202/2014 было приостановлено в связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Поскольку обстоятельства, вызвавшие приостановление производству по делу №08-202/2014 устранены, а также в соответствии с 5 абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
определила:
1.Производство по делу №08-202/2014 возобновить.
2.Назначить рассмотрения дела на 24 февраля 2015 г. в 13 час. 50 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.
3.ООО «КамаТелеком» в срок до 20 февраля 2015 г. представить следующие заверенные копии документов и сведений:
учредительные документы ООО «КамаТелеком»;
выписку из ЕГРЮЛ;
свидетельство о регистрации ООО «КамаТелеком» в качестве юридического лица;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО «КамаТелеком», с приложением копии паспорта (старица с Ф.И.О., датой и местом рождения, страница с адресом регистрации);
согласие абонентов <...>,<...>, <...>,<...> на получение вышеуказанных смс-сообщений;
договор (-ы) на распространение вышеуказанных смс-сообщений с приложением счетов, платежных поручений, актов выполненных работ;
письменное объяснение о том, каким образом осуществлялась вышеуказанные рассылки;
информацию о том, какие фактически действия совершило ООО «КамаТелеком» для осуществления отправки вышеуказанных смс-сообщений;
информацию о том, кем был определен текст вышеуказанного смс-сообщения;
информацию о том, кто определил получателя (адресата) данных смс-сообщений;
информацию о том, кто предоставил базы абонентов для рассылки данных смс-сообщений;
представить информацию о цепочке лиц, при участии которых осуществлена отправка указанных смс-сообщений; информацию о договорах, заключенных между данными лицами, на основании которых осуществлена отправка этих смс-сообщений;
представить всю имеющуюся информацию о лицах, состоявших в указанной цепочке, в том числе информацию о имеющихся контактах каждого лица (почтовый адрес (в случае, если с данным лицом ведется переписка по почте), адрес электронной почты, по которой ведется переписка с данным лицом, телефоны должностных лиц указанного общества, с которыми поддерживается (поддерживалась) связь).
иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.
При подготовке ответа на данное определение просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации.
Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законного представителя ООО «КамаТелеком» или представителя с доверенностью для участия в конкретном делопроизводстве (№08-202/2014), в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.