База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>, рассмотрев материалы в отношении ИКПКГ «ТатЖилИнвест» (423822, РТ, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, д. 80 (62/02), ИНН 1650111101),

установил:

По результатам проведения плановой выездной проверки ООО «Современные технологии» на предмет соблюдения норм Закона «О рекламе» Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее — Управление) установлен факт распространения в эфире радиостанции «Радио 7» г. Набережные Челны, рекламы, с текстом: «Ипотечный кооператив «ТатЖилИнвест» выдает займы на жилье под 11,6% годовых, телефон в Челнах 348711. Услуга доступна пайщикам кооператива».

Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Закона «О рекламе»,  реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Из представленных документов и сведений от ООО «Современные технологии» установлено, что вышеуказанная реклама распространялась на основании договора №001 от 01.01.2014 г., заключенного между ООО «Современные технологии» и ИКПКГ «ТатЖилИнвест» (423822, РТ, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, д. 80 (62/02) ИНН 1650111101).

Таким образом, рекламодателем рекламы является ИКПКГ «ТатЖилИнвест» (423822, РТ, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, д. 80 (62/02) ИНН 1650111101), рекламораспространителем ООО «Современные технологии».

В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, распространявшаяся в эфире радиостанции «Радио 7» г. Набережные Челны, с текстом: «ТатЖилИнвест» выдает займы на жилье под 11,6% годовых, телефон в Челнах 348711. Услуга доступна пайщикам кооператива», содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в эфире радиостанции; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам, предоставляемые соответствующим рекламодателем.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

Из положения части 6 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» следует, что за нарушение  требований пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» несет ответственность рекламодатель.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

определил:

Возбудить производство по делу №08-____/2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Признать лицами, участвующими в деле:

Лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального закона «О рекламе» - ИКПКГ «ТатЖилИнвест» (423822, РТ, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, д. 80 (62/02), ИНН 1650111101);

Заинтересованным лицом – ООО «Современные технологии» (423834, РТ, г. Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, д. 4, ИНН 1650052382).

Назначить дело №08-____/2014 к рассмотрению на 27 ноября 2014 г.  в 16 ч. 00 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

ИКПКГ «ТатЖилИнвест» (423822, РТ, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, д. 80 (62/02), ИНН 1650111101) представить в срок до 26 ноября 2014 г. следующие документы и сведения:

макет рекламы, надлежащим образом согласованный между рекламодателем и рекламораспространителем;

информацию о должностном лице, ответственном за размещение данной рекламы, с приложением паспортных данных (общие сведения, адрес регистрации), должностных инструкций и письменных пояснений данного лица;

учредительные документы;

свидетельство регистрации юридического лица, ИНН;

платежные поручения, счета, акты выполненных работ по договору №001 от 01 января 2014 года.

Договоры на предоставление займов под 11,6% годовых;

письменное объяснение по делу, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

Прочие документы и сведения, необходимые для рассмотрения настоящего дела по существу.

ООО «Современные технологии» представить в срок до 26 ноября 2014 г. следующие документы и сведения:

Информацию о периоде распространения указанной рекламы, с приложением подтверждающих документов;

Прочие документы и сведения, необходимые для рассмотрения настоящего дела по существу.

Явка законных представителя ИКПКГ «ТатЖилИнвест»  или представителя по доверенности для участия в конкретном делопроизводстве, по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации.

Сообщаем, что непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.