База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<...>

рассмотрев дело № 08-435/2014, по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ЗАО «НСС»  (603000, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, пл. Горького, Дом Связи; ИНН: 5260053878) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента 22.05.2014 г. в 09 часов 52 минуты, на мобильный номер <...> <...> с номера <...>, с текстом следующего содержания: «384444 VIP TAXI. Всего за 80руб по городу 100% только супер Иномарки!»,

установила:

В соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации  о рекламе.

В Управление поступило обращение гражданина (вх. № 1259/ж от 22.05.2014г.) о проверке соблюдения законодательства о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента 22.05.2014 г. в 09 часов 52 минуты, на мобильный номер <...> <...>с номера <...>, с текстом следующего содержания: «384444 VIP TAXI. Всего за 80руб по городу 100% только супер Иномарки!».

Согласия на получение подобных сообщений заявитель не давал. Так же заявитель представил письменное разрешение на обработку своих персональных данных.

Данный факт имеет признаки нарушений части 1 статьи 18  Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, поступившая на мобильный номер <...>содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации нерекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам, предоставляемые соответствующим рекламодателем.

В целях установления рекламораспространителя Управлением  направлен запрос информации в адрес пользователя ресурса нумерации, в состав которого входит номер <...>- ОАО «ВымпелКом» (исх. № РБ-08/8118 от 11.06.2014г.)

В ответ на запрос информации Управлению от ОАО «ВымпелКом» представлены письменные пояснения (вх. № 7013 от 08.07.2014г.). ОАО «ВымпелКом» указывает, что вышеназванное смс-сообщение отправлено с номера смс-центра +79503200000, который входит в ресурс нумерации ЗАО «НСС».

В связи с необходимостью всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу № 08-435/2014, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе, в соответствии с пунктом   27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

определила:

Продлить срок рассмотрения дела №08-435/2014.