Постановление №РБ-08/196 Постановление о наложении штрафа по делу № А08-1065/2014 от 19 января 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан<...>, рассмотрев протокол и материалы дела № А08-1065/2014 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении ООО «КамаТелеком» (614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, 9, А; ИНН: 5904292726),
в отсутствии законного представителя ООО «КамаТелеком» или представителя по доверенности, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени рассмотрения протокола, что подтверждается уведомлением о направлении телеграммы с отметкой Почты России «не доставлена», «местонахождение организации неизвестно», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП,
установил:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) в адрес ООО «КамаТелеком» было направлено Определением об отложении рассмотрения дела №08-189/2014 от 06.08.2014г. (исх. № РБ-08/11647 от 12.08.2014г.), которым у ООО «КамаТелеком» истребованы следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведений:
учредительные документы ООО «КамаТелеком»;
выписка из ЕГРЮЛ;
свидетельство о регистрации ООО «КамаТелеком» в качестве юридического лица;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО «КамаТелеком», с приложением копии паспорта (старица с Ф.И.О., датой и местом рождения, страница с адресом регистрации);
согласие абонента +79872105907 на смс-рассылку, указанную в определении;
договоры на распространение рекламы (смс-рассылки), указанной в определении с приложением счетов, платежных поручений, актов выполненных работ;
письменное объяснение о том, каким образом осуществлялась вышеуказанная рассылка;
иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
Направленное в ООО «КамаТелеком» по его юридическому адресу (614010,г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 9 А) заказное письмо с вышеназванным Определением об отложении рассмотрения дела №08-189/2014 от 06.08.2014г. (исх. № РБ-08/11647 от 12.08.2014г.) вернулось с уведомлением, на котором имеется отметка почтовой службы «отсутствие адресата по указанному адресу», что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим извещением.
Запрошенные вышеназванным Определением документы и сведения должны были быть представлены ООО «КамаТелеком» в срок до 10.09.2014г. На момент составления протокола документов и сведений, объяснений по факту не предоставления информации, ходатайств об отложении срока предоставления информации по данному запросу в Управление от ООО «КамаТелеком» не поступало.
Составление протокола состоялось 29 декабря 2014 года в 14 часов 20 минут в отсутствие законного представителя ООО «КамаТелеком», извещенного о месте и времени составление протокола надлежащим образом, что подтверждается копией выписки с сайта почты России.
Событие административного правонарушения совершено 10.09.2014г. Место совершения административного правонарушения: 420021, г. Казань, ул. Московская, д. 55.
Объективная сторона административного правонарушения заключается в нарушении требований законодательства о рекламе - непредставление в Управление запрашиваемых сведений (информации).
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла. Умысел заключаться в сознательном сокрытии подлежащей обязательному направлению в антимонопольный орган информации, непредставление сведений (информации).
Объект правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ - общественные отношения, охраняющие право государственного органа на получение информации.
Субъект правонарушения ООО «КамаТелеком» (614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, 9, А; ИНН: 5904292726).
В соответствии с частью 1 статьей 34 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.
Согласно части 2 статьей 34 ФЗ «О рекламе», неисполнение названной обязанности влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, непредставление ООО «КамаТелеком» запрашиваемых документов и сведений, представление которых является обязательным в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе», образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
При назначении наказания должностным лицом Управления учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Руководствуясь ч. 6 ст. 19.8, ст. 23.48, ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Наложить на ООО «КамаТелеком» (614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, 9, А; ИНН: 5904292726; дата регистрации юридического лица: 15.08.2013г.), за непредставление сведений (информации) штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть оплачен плательщиками в доход бюджета на счет 40101810800000010001 по следующим реквизитам:
Банк получателя: Отделение – НБ Республика Татарстан;
Получатель: УФК РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя: ИНН 1653003714/165501001
БИК Банка: 049205001
ОКТМО: по месту регистрации;
КБК: 161 116 26000 01 6000 140
Назначение платежа – денежное взыскание (штраф по делу № А08-1065/2014) за совершение административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 7 части 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течении двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.