Определение №РБ-08/3864 Определение о возобновлении производства по делу №08-220/201... от 22 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОпределение о возобновлении производства по делу №08-220/2014
по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
исх. РБ-08/3864 от 17.03.2015
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>, рассмотрев материалы дела № 08-220/2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента,
Установила:
В соответствии со статьями 33, 34 Федерального закона от 13.03.06. № 38-ФЗ «О рекламе» Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.
В Управление поступили обращения граждан (вх. № 1012/ж от 28.04.2014г., № 994/ж от 25.04.2014г.) о проверке соблюдения законодательства о рекламе по фактам распространения рекламы по сетям электросвязи без получения предварительного согласия абонента через:
смс-центр +79037011111 на мобильный номер:
<...> прошедших:
27.04.2014г. в 09 час. 50 мин. с номера iyya.ru с текстом: «27апреля нам 3 годика!Дарим 30% на бонусный счет при заказе на iyya.ru»;
23.04.2014г. в 14 час. 25 мин. с номера iyya.ru с текстом: «Сезонное снижение цен на большие и горячие роллы на iyya.ru».
Информация, поступившая на мобильные номер <...> содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации нерекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам, предоставляемые соответствующим рекламодателем.
Определением от 23 сентября 2014 года производство по делу №08-220/2014 было приостановлено в связи с необходимостью установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Поскольку обстоятельства, вызвавшие приостановление производству по делу №08-220/2014 устранены, а также в соответствии с 5 абзацем пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
1.Производство по делу №08-220/2014 возобновить.
2.Назначить рассмотрения дела на 24 марта 2015 г. в 13 час. 50 мин. по адресу:
г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.
3.Привлечь к участию в рассмотрении дела Ресторана Sky Lounge (423812, г.Набережные Челны, пр-т. Мира 33Б, 5 этаж) в качестве заинтересованного лица.
4. ООО «Инстам» (125316, г.Москва, ул.Аэропортовская 1-я, 6, пом.VI, комната 1-4; ИНН: 7714893793) в срок до 20 марта 2015 г. представить следующие заверенные копии документов и сведений:
учредительные документы ООО «Инстам»;
выписку из ЕГРЮЛ;
свидетельство о регистрации ООО «Инстам» в качестве юридического лица;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
документы, подтверждающие полномочия руководителя ООО «Инстам», с приложением копии паспорта (старица с Ф.И.О., датой и местом рождения, страница с адресом регистрации);
согласие абонента <...> на получение вышеуказанных смс-сообщений;
договор (-ы) на распространение вышеуказанных смс-сообщений с приложением счетов, платежных поручений, актов выполненных работ;
письменное объяснение о том, каким образом осуществлялась вышеуказанные рассылки;
информацию о том, какие фактически действия совершило ООО «Инстам» для осуществления отправки вышеуказанных смс-сообщений;
информацию о том, кем был определен текст вышеуказанного смс-сообщения;
информацию о том, кто определил получателя (адресата) данных смс-сообщений;
информацию о том, кто предоставил базы абонентов для рассылки данных смс-сообщений;
представить информацию о цепочке лиц, при участии которых осуществлена отправка указанных смс-сообщений; информацию о договорах, заключенных между данными лицами, на основании которых осуществлена отправка этих смс-сообщений;
представить всю имеющуюся информацию о лицах, состоявших в указанной цепочке, в том числе информацию о имеющихся контактах каждого лица (почтовый адрес (в случае, если с данным лицом ведется переписка по почте), адрес электронной почты, по которой ведется переписка с данным лицом, телефоны должностных лиц указанного общества, с которыми поддерживается (поддерживалась) связь).
иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.
5.Ресторана Sky Lounge в срок до 20 марта 2015 г. представить следующие заверенные копии документов и сведений:
согласие абонента <...> на получение вышеуказанных смс-сообщений;
договор (-ы) на распространение вышеуказанных смс-сообщений с приложением счетов, платежных поручений, актов выполненных работ;
письменное объяснение о том, каким образом осуществлялась вышеуказанные рассылки;
информацию о том, какие фактически действия совершил Ресторана Sky Lounge для осуществления отправки вышеуказанных смс-сообщений;
информацию о том, кем был определен текст вышеуказанного смс-сообщения;
информацию о том, кто определил получателя (адресата) данных смс-сообщений;
информацию о том, кто предоставил базы абонентов для рассылки данных смс-сообщений;
представить информацию о цепочке лиц, при участии которых осуществлена отправка указанных смс-сообщений; информацию о договорах, заключенных между данными лицами, на основании которых осуществлена отправка этих смс-сообщений;
представить всю имеющуюся информацию о лицах, состоявших в указанной цепочке, в том числе информацию о имеющихся контактах каждого лица (почтовый адрес (в случае, если с данным лицом ведется переписка по почте), адрес электронной почты, по которой ведется переписка с данным лицом, телефоны должностных лиц указанного общества, с которыми поддерживается (поддерживалась) связь).
иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.
При подготовке ответа на данное определение просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации.
Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законного представителя ОАО «ВымпелКом», ООО «Инстам», Ресторана Sky Lounge или представителей с доверенностью для участия в конкретном делопроизводстве (№08-220/2014), в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.