База решений
и правовых актов

Акт по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении государственного заказчика  - Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан

Исх. РХ-04/1128 от 26.01.2017

В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе), на основании поступившей информации, содержащей признаки нарушения законодательства о контрактной системе, проведена внеплановая документарная проверка соблюдения государственным заказчиком  - Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Предмет проверки: размещение закупки путем проведения электронного аукциона на предмет: «Оказание услуг по проведении оценки имущества, арестованного в процессе исполнительного производства» (идентификационный номер извещения №0111100008116000161).

Список документов, изученных в ходе проверки:

1) копия извещения о проведении вышеуказанного электронного аукциона;

2) копия проекта контракта по данным торгам;

3) копии всех протоколов по вышеуказанным торгам;

4) приказ (приказов) о создании аукционной (единой) комиссии с приложением положения о комиссии;

5) иные документы, предусмотренные параграфом 3 главы 3 Закона о контрактной системе.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении электронного аукциона №0111100008116000161 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 12.12.2016 года.

Государственный заказчик  - Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Начальная (максимальная) цена контракта – 34 000, 00 руб.

В ходе проведения внеплановой проверки установлено следующее.

1. В соответствии с частью 5 статьи 31 Закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Согласно части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

<…>

 

Таким образом, устанавливаемый заказчиком срок подачи заявок при проведении электронного аукциона не должен сокращать количество дней для подачи заявок, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

Таким образом, Заказчиком нарушен порядок исчисления срока, предусмотренный частью 2 статьи 63 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, Инспекция вынесла следующее,

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

1. При проведении электронного аукциона №0111100008116000161 на предмет: «Оказание услуг по проведении оценки имущества, арестованного в процессе исполнительного производства», государственным заказчиком нарушены требования  части 2 статьи 63, части 5 статьи 63, части 3 статьи 64, части 4 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Яхина, д. 3) необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Руководитель инспекции:                                       <…>;

Члены инспекции:                                                   <…>;

                                                                                  <…>.