База решений
и правовых актов

Решение по делу 404-кз/2016

Исх. РХ-04/16431 от 08.11.2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя  Комиссии:	<…> – [...];
Членов Комиссии:	<…> – [...]; <…> – [...],

в присутствии представителя уполномоченного органа уполномоченного учреждения – МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани» <…> (доверенность <…>), представителя заказчика – МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» <…> (доверенность <…>), в присутствии представителя заявителя МУП «Ритуал» <…> (доверенность <…>), рассмотрев жалобу МУП «Ритуал» на действия заказчика при проведении электронного аукциона №0811300008316001502  на предмет: «Эвакуация тел умерших (погибших) людей»,

 

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0811300008316001502  на предмет: «Эвакуация тел умерших (погибших) людей» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 10.10.2016 года.

Уполномоченный орган – Муниципальное казенное учреждение «Дирекция по конкурентной политике и закупкам города Казани».  

Заказчик – Муниципальное казенное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».

Начальная (максимальная) цена контракта — 1 401 000,00 руб.

Суть жалобы: по мнению Заявителя, отсутствие ряда условий в документации делает невозможным исполнение муниципального контракта.

Представитель Заказчика с доводами, изложенными в жалобе Заявителя, не согласился, представил устные пояснения.

Изучив материалы, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.

 

<…>

 

 

Таким образом, данный довод Заявителя является необоснованным.

Кроме того, при проведении документарной проверки, Комиссией Татарстанского УФАС России установлено следующее.

1. В пункте 7 Технического задания Заказчик определяет, что весь используемый товар должен соответствовать ГОСТам. В пункте 10 – «Лопата штыковая» Технического задания Заказчик указывает «ГОСТ 19596-87. Лопаты. Технические условия», признанный утратившим силу.

Данные действия Заказчика содержат несоответствия и противоречия и вводят участников закупки в заблуждение.

2. В пункте 6 Технического Задания – Эвакуация тел умерших (погибших) людей составляет 467 единиц. В приложении №4 муниципального контракта указано 1590 количество эвакуаций.

Данные действия Заказчика содержат несоответствия и противоречия и вводят участников закупки в заблуждение.

3. В пунктах 11 извещения, входящего в состав документации об электронном аукционе 729/16-ЭА, установлено, что сроком предоставления разъяснений участникам является 11 октября 2016 года по 17 октября 2016 года. При этом датой окончания подачи заявок на участие в аукционе является 18 октября 2016 года.

В соответствии с частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 статьи 65 запроса Заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Таким образом, Уполномоченным органом нарушен порядок предоставления разъяснений.

4. Комиссией Татарстанского УФАС России установлено, что победителем электронного аукциона ООО «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» предложена цена -7 004,99 рублей.

Торговая площадка etp.zakazrf.ru допускает подачу заявки с данной ценой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу МУП «Ритуал» на действия заказчика при проведении электронного аукциона №0811300008316001502  на предмет: «Эвакуация тел умерших (погибших) людей», необоснованной.

2. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель Председателя Комиссии                                                        <…>

 

 Члены комиссии                                                                                         <…>

                                                                                                                   <…>

 

 

 

Исп: <…>