База решений
и правовых актов

Решение по делу №405-кз/2016

Исх. РХ-04/16433 от 08.11.2016

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<...> – [...];
Членов Комиссии:	<...> – [...]; <...> – [...];

в присутствии представителей заказчика – ГАОУ «Лицей Иннополис» – <...> (доверенность <...>), <...> (доверенность <...>) в отсутствии представителя заявителя ИП <...>, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом, рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии с частями 3 и 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) жалобу ИП <...> на действия заказчика – ГАОУ «Лицей Иннополис» при проведении запроса котировок № 1011200001816000013 на предмет: «Поставка декоративных кустарников и деревьев»,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Извещение о проведении запроса котировок № 1011200001816000013 на предмет: «Поставка декоративных кустарников и деревьев» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://etp.zakazrf.ru 10.10.2016 года.

Начальная (максимальная) цена контракта — 498 010,00 рублей.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчик допустил ошибку при формировании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок.

Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, и сообщил, что при проведении запроса котировок произошла техническая ошибка при оформлении результатов рассмотрения заявок участников.

Изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла жалобу обоснованной ввиду следующего.

В соответствии с протоколом, составленным при рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе котировок от 20.10.2016 года, принято решение о соответствии всех участников требованиям, установленным документацией заказчика и Законом о контрактной системе.

Победителем запроса котировок признан участник с номером заявки №3 – ИП <...>. Предлагаемая цена – 445 000,00 рублей.

Участником запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок признан участник с номером заявки №2 - ООО «Зеленая аллея». Предлагаемая цена – 487 120,00 рублей.

 

<...>

Согласно части 4 статьи 73 Закона о контрактной системе требовать от участника запроса котировок предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частью 3 настоящей статьи информации и документов, не допускается.

Запрет законодателя требовать от участников запроса котировок иной информации обусловлен спецификой такого способа определения поставщика как запрос котировок. Особые условия процедуры запроса котировок в виде быстрых сроков проведения процедуры от момента объявления до заключения контракта, а также сравнительная простота документального оформления закупки исключают возможность требования заказчиком информации, выходящей за пределы части 3 статьи 73 Закона о контрактной системе.

Требование заказчика предоставить соответствие п. 3-5, 7, 9, 10 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе является неправомерным.

Таким образом, заказчиком нарушены требования части 4 статьи 73 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 3 статьей 73, частью 8 статьей 78, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

  1. Признать жалобу ИП <...> на действия комиссии заказчика – ГАОУ «Лицей Иннополис» при проведении запроса котировок № 1011200001816000013 на предмет: «Поставка декоративных кустарников и деревьев» обоснованной.

2. Признать заказчика  -  ГАОУ «Лицей Иннополис», нарушившим  требования части 3 статьи 73, части 8 статьи 78 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику - ГАОУ «Лицей Иннополис», оператору электронной площадки - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении должностного лица, допустившего нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:                                                                          <...>

 

Члены Комиссии:                                                                                     <...>

<...>