Решение №РХ-04/17467 Акт проверки в отношении Татарстанской таможни от 3 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАкт проверки в отношении Татарстанской таможни
Исх. РХ-04/17467 от 25.11.2016
На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 20.10.2016г. №01/386-пр проведена плановая выездная проверка в отношении Татарстанской таможни (420094, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, д. 56, ИНН <…>).
Проверка начата 24 октября 2016 года, окончена 11 ноября 2016 года.
Акт составлен ведущим специалистом - экспертом отдела контроля закупок Амировой В.Р.
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)
Руководитель инспекции: |
<…>; |
Члены инспекции: |
<…> – […]; <…> – […]; <…> – […]; <…> – […]. |
Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки являлся: <…> – […].
Предметом настоящей проверки является соблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Татарстанской таможни.
Проверяемый период соблюдения Татарстанской таможней требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: с 01.01.2015 года до даты завершения контрольного мероприятия.
Срок и место проведения проверки: с 24.10.2016 года по 11.11.2016 года включительно; РТ, г. Казань, г.Казань, ул. Короленко, д. 56.
В ходе проведения плановой выездной проверки установлено следующее.
- Общие сведения об объекте контроля.
19 ноября 1986 года создана Казанская таможня.
15 июля 1993 года создано Татарское таможенное управление.
1 января 2001 года все таможенные структуры на территории Республики
Татарстан реорганизованы в Татарстанскую таможню. В структуру Татарстанской таможни входят 6 таможенных постов (далее – т/п):
1) т/п Аэропорт Казань - находится в Лаишевском районе Республики Татарстан;
2) т/п Казанский - находится в г.Казань;
3) т/п Альметьевский - в г. Альметьевск;
4) т/п Нижнекамский - в г. Нижнекамск;
5) т/п Набережночелнинский – в г. Набережные Челны;
6) т/п Елабужский - в г. Елабуга.
Зона деятельности Татарстанской таможни – территория Республики Татарстан.
<…>
Распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан от 12.05.2009 года №507-р нежилые помещения площадью 186,63 кв.м. по адресу РТ, г. Набережные Челны, просп. Беляева, 1а находящиеся в оперативном управлении Татарстанской таможни были переданы в безвозмездное пользование Приволжской транспортной прокуратуре (договор №02-86 от 12.05.2009 года).
05.09.2014 года между Татарстанской таможней и ООО «РОСТЭК-ТрансЛогистика» заключен Государственный контракт аренды федерального недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления №71/д, на основании которого ООО «РОСТЭК-ТрансЛогистика» сроком на 5 лет предоставлены нежилые помещения здания расположенного по адресу РТ, г. Набережные Челны, просп. Беляева, 1а.
Указанный государственный контракт заключался на основании опубликованного на сайте torgi.gov.ru извещения №010814/4719162/01 от 01.08.2014 года, а также протокола №1 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 25.08.2016 года.
Вместе с тем, на основании представленных сведений Инспекцией установлено, что иное недвижимое (движимое) имущество и земельные участки, закрепленные на праве оперативного управления за Татарстанской таможней третьим лицам не предоставлялись.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, признаков нарушения Татарстанской таможней Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», относящихся к компетенции отдела контроля органов власти не установлено.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
1. Татарстанской таможней (420094, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Короленко, д. 56, ИНН <…>) допущены нарушения пункта 1 части 1 статьи 31, части 6 статьи 31, пункта 7 части 5 статьи 63, пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33, пункта 11 части 1 статьи 64, пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства о контрактной системе.
3. Татарстанской таможне необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.
Руководитель инспекции <…>
Члены инспекции <…>
<…>
<…>
<…>
Акт составлен в 2-х экземплярах на 11 листах.
С актом проверки ознакомлен, 2-ой экземпляр акта
на 11 листах получен: ____________________/__________________________________
(подпись, уполномоченного представителя проверяемого лица, должность, Ф.И.О.)
Исп. <…>