Решение №РХ-04/2224 Решение по делу №Т04-36/2017 от 16 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №Т04-36/2017
Исх. РХ-04/2224 от 14.02.2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: |
<…>; |
Членов Комиссии: |
<…>; <…>; |
в присутствии представителей заказчика ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии» - <…> (доверенность), <…> (доверенность), в отсутствии представителя заявителя ООО «ТНП Урал», о времени и месте рассмотрения жалобы, уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «ТНП Урал» (вх.№ <…> от 30.01.2017г.), на действия заказчика ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии» при проведении электронного аукциона №31604603095 на предмет: «Поставка моющих средств и хозяйственных товаров»,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении электронного аукциона №31604603095 на предмет: «Поставка моющих средств и хозяйственных товаров» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru - 28.12.2016 года.
Начальная максимальная цена договора – 252 012,00 руб.
Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчик неправомерно отказал заявителю в допуске к участию в аукционе.
В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона о закупках не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 26.01.2017 года, для участия в электронном аукционе было подано семь заявок участников.
Заявка участника №6 ООО «ТНП Урал» была отклонена заказчиком в связи с тем, что не было предоставлено описание товара, сведений о функциональных характеристиках товара, товарных знаках (его словесное обозначение по форме №3).
<…>
Учитывая, что в пункте 31.1 Положения о закупке товаров, работ и услуг не установлен минимальный 10-дневный срок для заключения договора, ранее которого невозможно заключить договор, Комиссия Татарстанского УФАС России считает необходимым выдать предписание на предмет внесения корректировки в Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «ВНИИР» и включения соответствующих условий.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать жалобу ООО «ТНП Урал» (вх.№ <…> от 30.01.2017г.), на действия заказчика ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии» при проведении электронного аукциона №31604603095 на предмет: «Поставка моющих средств и хозяйственных товаров», обоснованной.
2. Признать заказчика – ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии» нарушившим требования части 6 статьи 3, пункта 1 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», часть 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3. Выдать заказчику - ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии» предписание об устранении нарушений законодательства о защите конкуренции.
4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о закупках.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии: |
<…>; |
Члены Комиссии: |
<…>; <…>. |