Решение №РХ-04/3808 Акт по результатам проведенной внеплановой документарной про... от 11 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАкт по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении государственного заказчика – ФКП «Государственный научно- исследовательский институт химических продуктов»
Исх. РХ-04/3808 от 10.03.2017
В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании поступившей информации, содержащей признаки нарушения законодательства о контрактной системе, проведена внеплановая документарная проверка соблюдения государственным заказчиком – ФКП «Государственный научно-исследовательский институт химических продуктов».
Предмет проверки: размещение закупки путем проведения открытого конкурса на предмет: «Ежегодный обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности ФКП "ГосНИИХП" за 2016 год» (идентификационный номер извещения № 0511100000817000001).
Список документов, изученных в ходе проверки:
1) копия извещения о проведении вышеуказанного открытого конкурса;
2) копия проекта контракта (заключенного контракта) по данным торгам;
3) копии всех протоколов по вышеуказанным торгам;
4) копия документации о проведении вышеуказанного открытого конкурса;
5) иные документы, предусмотренные параграфом 3 главы 3 Закона о контрактной системе.
Внеплановой документарной проверкой установлено:
Изменение извещения о проведении открытого конкурса №0511100000817000001 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 16.01.2017 года.
Государственный заказчик – ФКП «Государственный научно-исследовательский институт химических продуктов».
Начальная (максимальная) цена контракта – 112 416.70 руб.
В ходе проведения внеплановой проверки установлено следующее.
1. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать: предусмотренные статьей 51 настоящего Федерального закона требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе.
В соответствии с частью 7 статьи 50 Закона о контрактной системе любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
<…>
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
1. При проведении открытого конкурса № 0511100000817000001 на предмет: «Проведение ежегодного обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ФКП "ГосНИИХП" за 2016г.», заказчиком нарушены требования пункта 4 части 1 статьи 50, пункта 11 части 1 статьи 50 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. ФКП «Государственный научно-исследовательский институт химических продуктов» (420033, РТ, г. Казань, ул. Светлая, д.1) необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.
3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Руководитель инспекции: <…>
Члены инспекции: <…>
<…>