База решений
и правовых актов

Решение по делу № 65-кз/2017 в отношении ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства здравоохранения РФ

Исх. № РХ-04/5407 от 05.04.2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) после перерыва в составе:

Председателя Комиссии:	<…>   – […];
Членов Комиссии:	<…>   – […]; <…>   – […];

в присутствии представителя заказчика - ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации <…>, в присутствии представителей заявителей ООО «ПремиумСервис» <…>,<…>,<…>, рассмотрев жалобу ООО «ПремиумСервис» на действия заказчика - ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации при проведении открытого аукциона в электронной форме №0311100007517000034 на предмет: «Право заключения договора на оказание услуг по заправке и восстановление картриджей для ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0311100007517000034 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 20.02.2017 года.

Заказчик – ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарушены требования законодательства о контрактной системе.

Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Согласно требованиям части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Согласно пункту 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, следующая информация:

2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования. В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.

<…>

Следовательно, победитель имеет право и возможность определять цену за единицу услуги по собственному усмотрению при закупке, где объем подлежащих выполнению работ определить невозможно, но при этом итоговая цена контракта должна соответствовать цене контракта, предложенной победителем закупки.

Таким образом, действия Заказчика нарушили требования статьи 70 Закона о контрактной системе.

Следовательно, довод Заявителя является обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «ПремиумСервис» на действия заказчика - ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации при проведении открытого аукциона в электронной форме №0311100007517000034 на предмет: «Право заключения договора на оказание услуг по заправке и восстановление картриджей для ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России» обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика – ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации нарушения требования статьи 70 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику - ФГБОУ ВО «Казанский Государственный Медицинский Университет» Министерства Здравоохранения Российской Федерации, оператору электронной площадки - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…> <…>

Исп. <…>