База решений
и правовых актов

Решение по делу № Т04-76/2017 в отношении Исполнительного комитета Лаишевского района РТ

Исх. № РХ-04/5437 от 05.04.2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<...> – […];
Членов Комиссии:	<...> – […];
	<...> – […],

рассмотрев жалобу <...> (далее – заявитель) на действия (бездействия) Филиала ГБУ «МФЦ Лаишевского района РТ» и Исполнительного комитета Лаишевского района РТ, в части невыдачи заявителю в установленный срок разрешения на строительство объекта капитального строительства, в присутствии (отсутствии);

- представителя Филиала ГБУ «МФЦ Лаишевского района РТ» - не явился, извещен;

- представителя Исполнительного комитета Лаишевского района РТ – <...> (представитель по доверенности);

- заявителя <...>, лично по паспорту,

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба <...> на действия (бездействия) Филиала ГБУ «МФЦ Лаишевского района РТ» и Исполнительного комитета Лаишевского района РТ, в части невыдачи заявителю в установленный срок разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Суть жалобы: по мнению заявителя Филиал ГБУ «МФЦ Лаишевского района РТ» и Исполнительны комитет Лаишевского района РТ не осуществили выдачу в установленный срок разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на акты и (или) действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления либо иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, должностных лиц указанных органов или организаций (далее - уполномоченный орган) при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства) (за исключением процедур, осуществляемых государственным органом, уполномоченным на осуществление государственной регистрации прав на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации), в части, в том числе нарушения установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

<...>

Согласно части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи, в том числе выдает разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Комиссией Татарстанского УФАС России установлено, что 07.03.2017 г. <...> в Лаишевский филиал ГБУ МФЦ было представлено заявление № 170307-0010-97013168 о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, которое получено уполномоченным органом 9.03.2017г.

Таким образом, в соответствии с частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ Исполнительным комитетом Лаишевского района РТ разрешение должно было быть выдано в срок до 20.03.2017 включительно.

Однако разрешение на строительство Исполнительным комитетом Лаишевского района РТ направлено в филиал ГБУ МФЦ только 27.03.2017 и выдано заявителю 27.03.2017г.

Таким образом, Исполнительным комитетом Лаишевского района РТ нарушен срок выдачи разрешения на строительство, предусмотренного частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время разрешение на строительство выдано заявителю (№ <...>), основания для выдачи предписания отсутствуют.

Иных нарушений не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу <...> на действия (бездействия) Исполнительного комитета Лаишевского района РТ, в части невыдачи в установленный срок разрешения на строительство объекта капитального строительства, обоснованной.
2. В связи с добровольным устранением нарушения, а именно в связи с выдачей <...> разрешения на строительство за № <...> предписание не выдавать

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                       <...>

Члены комиссии                                                                                   <...>

                                                                                                              <...>

Исп.: <...>