База решений
и правовых актов

Исх. №СП-05/9908 от 22.06.2018

<…> Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №А05-565/2018 в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» (ООО «Газпром трансгаз Казань» (420073, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 41; ИНН 1600000036; ОГРН 1021603624921; КПП 166001001) по факту совершения действий, недопустимых в соответствии с частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Татарстанского УФАС России поступило коллективное обращение граждан-владельцев земельных участков для индивидуального жилищного строительства по ул. Шоссейная микрорайона 70А г. Набережные Челны (вх.№3320/ж от 01.03.2018г.) по вопросу невозможности получения технических условий от ООО «Газпром Трансгаз Казань» на подключение объектов газопотребления к сети газоснабжения по ул. Шоссейная г. Набережные Челны.

Исходя из документов, приложенных к обращению заявителей, а также документов, предоставленных ООО «Газпром трансгаз Казань» письмом исх.№2499 от 20.03.2018 установлено, что гр. <…> обратилась в ООО «Газпром трансгаз Казань» с заявлением о предоставлении технических условий подключения к существующему газопроводу низкого давления от 25.09.2017 (вх. №265-3701 от 27.09.2018), в котором просила аннулировать заявку от 09.06.2016г. на подключение (технологическое присоединение) и выдать технические условия на подключение индивидуального жилого дома от ГНД проложенного по ул. Шоссейная по адресу: г. Набережные Челны, 70А микрорайон, ул. Шоссейная, д. 92.

К рассматриваемому заявлению были приложены правоустанавливающие документы на земельный участок и дом, а также документы, удостоверяющие личность.

В ответ на указанное заявление ООО «Газпром трансгаз Казань» направило в адрес  <…> письмо (исх.№03/2-8767 от 04.10.2017), в котором сообщает о том, что газопровод низкого давления Д110мм по ул. Шоссейная г. Набережные Челны был построен по заказу  <…>. для газоснабжения жилого дома.

Далее Обществом приводится ссылка на п. 34 Правил №1314, который устанавливает, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Технические условия по заявлению от 25.09.2017  <…>. не выданы.

Исходя из сведений и материалов, имеющихся в распоряжении Управления в связи с рассмотрением административного дела №А05-709/2017 установлено, что подключение жилых домов по ул. Шоссейная г. Набережные Челны к сетям газоснабжения возможно от существующего газопровода низкого давления Д110мм по ул. Шоссейная, построенного по заказу  <…> для газоснабжения жилого дома по адресу: г. Набережные Челны, 70А микрорайон, д.179.

В ходе рассмотрения административного дела №А05-709/2017 должностным лицом Татарстанского УФАС России установлено, что <…>. не владеет на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газоснабжения.

Учитывая изложенное, <…> не является основным абонентом по смыслу Правил №1314, что исключает необходимость получения его согласия для подключения к газопроводу низкого давления Д110 по ул. Шоссейная г. Набережные Челны.

Указанный вывод был положен в основу ранее вынесенного Татарстанским УФАС России Постановления №А05-709/2017, законность которого в настоящее время подтверждена вступившим в силу решением арбитражного суда по делу №А65-17206/2017.

<…>

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями ст.4.1, ст. 9.21, ст.23.48, ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – ООО «Газпром трансгаз Казань» (420073, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 41; ИНН 1600000036; ОГРН 1021603624921; КПП 166001001) нарушившим часть 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Применить в отношении юридического лица – ООО «Газпром трансгаз Казань» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Банк получателя - Отделение - НБ  Республика Татарстан;

БИК Банка - 049205001;

Расчетный счет - 40101810800000010001;

Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)

ИНН получателя - 1653003714

КПП получателя - 165501001;

ОКТМО  ИМНС по месту регистрации;

КБК - <…>;

Назначение платежа – УИН <…> денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано  в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<…>