Решение №РХ-06/1152 Акт проверки № 02/06 в отношении Министерства образования и ... от 27 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАкт проверки № 02/06 в отношении Министерства образования и науки РТ
Исх. РХ-06/1152 от 26.01.2017
На основании приказа от 27.12.2016 г. №02/494-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Министерства образования и науки Республики Татарстан (ИНН: <…>, 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, 9).
Проверка начата 28 декабря 2016 года, окончена 27 января 2017 года.
Акт составлен: должностным лицом <…>.
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:
________________________________________________________________________
(Ф.И.О, руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)
Проверка проводилась инспекцией в составе:
Руководитель инспекции: <…> – должностное лицо;
Члены инспекции: <…> – должностное лицо;
<…> – должностное лицо;
<…> – должностное лицо;
<…> – должностное лицо;
<…> – должностное лицо.
Предметом проводимой проверки является проверка соблюдения Министерством образования и науки Республики Татарстан требований антимонопольного законодательства, в части наличия/отсутствия в действиях Министерства образования и науки Республики Татарстан признаков нарушения статей 10, 11, 15, 16, 17, 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также соблюдение требований Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: с 28.12.2013г. по 28.12.2016г.
Срок проведения проверки: с 28 декабря 2016 года по 27 января 2017 года включительно.
Адрес проверяемой организации: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, 9.
Место проведения проверки: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, 9.
Министерства образования и науки Республики Татарстан действует на основании Положения о Министерстве образования и науки Республики Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.05.2009 г. № 287.
<…>
В силу пункта 1 статьи 21 Закона о контрактной системе планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
Согласно части 11 статьи 21 Закона о контрактной системе заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
В соответствии с частью 12 статьи 21 не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
Вместе с тем, информация по данной закупке не содержится в плане-графике заказчика, следовательно, закупка осуществлена в нарушение норм действующего законодательства, что противоречит части 11 статьи 21 Закона о контрактной системе.
Кроме того, данные нарушения выявлены в извещении: №0111200003416000157 на предмет: «Поставка специализированного оборудования для совершенствования материально-технической базы аудиторий «Технического обслуживания и ремонта автомобилей» для нужд Министерства образования и науки Республики Татарстан», а также в извещении №0111200003416000165 на предмет: «Оказание услуг по организации и проведению обучения в форме стажировки сотрудников и обучающихся профессиональных образовательных организаций Республики Татарстан по компетенции «Кондитерское дело» в соответствии со спецификацией стандартов «Ворлдскиллс» для нужд Министерства образования и науки Республики Татарстан».
Поскольку в действиях Министерства образования и науки Республики Татарстан установлены признаки нарушений антимонопольных правил и требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Инспекция предлагает рассмотреть вопрос о выдаче предупреждений, возбуждении и рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства по вышеописанным обстоятельствам.
Запись в Журнале учета проверок юридического лица внесена:
________________________________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица)
Участники инспекции: <…>
<…>
<…>
<…>
<…>
Акт составлен в 2-х экземплярах на 16 листах.
С актом ознакомлен, 2-ой экземпляр акта
на 16 листах получен:
_________________________/___________________________________________
(исх. от ____________ за № _________) (подпись, печать) (должность, Ф.И.О.)
Руководитель инспекции <…>