База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №06-175/2016 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

Исх. РХ-06/12053 от 26.08.2016

Должностное лицо Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа от 18.05.2016 года №01/175-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан.

По результатам изучения представленных документов Татарстанским УФАС России установлено, что органами местного самоуправления Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан в период с 01.01.2014 г. и на момент фактического представления документов в антимонопольный орган неоднократно заключались договора (контракты) с единственными поставщиками по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (договоры до 100 тысяч рублей), то есть без проведения конкурентных процедур.

Вместе с тем, Татарстанским УФАС России установлены факты неоднократного заключения органами местного самоуправления Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан нескольких договоров (контрактов) на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей.

1. Между Исполнительным комитетом Осинниковского сельского поселения и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №18 от 26.08.2014 г. на сумму 82 500 руб. 00 коп. 

- договор №19 от 26.08.2014 г. на сумму 67 500 руб. 00 коп.

- договор №19 от 22.08.2015 г. на сумму 3 191 руб. 64 коп.

- договор №20 от 26.08.2015 г. на сумму 52 850 руб. 00 коп.

- договор №21 от 26.08.2015 г. на сумму 98 150 руб. 00 коп.

2. Между Исполнительным комитетом Малосалтыковского сельского поселения и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №282 от 26.08.2014 г. на сумму 97 500 руб. 00 коп. 

- договор №283 от 26.08.2014 г. на сумму 80 000 руб. 00 коп.

3. Между Исполнительным комитетом Сюкеевского сельского поселения и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №758 от 29.12.2014 г. на сумму 93 750 руб. 00 коп. 

- договор №759 от 29.12.2014 г. на сумму 93 750 руб. 00 коп.

- договор №760 от 29.12.2014 г. на сумму 75 300 руб. 00 коп.

- договор №533 от 04.09.2015 г. на сумму 98 150 руб. 00 коп. 

- договор №534 от 04.09.2015 г. на сумму 90 600 руб. 00 коп.

- договор №535 от 04.09.2015 г. на сумму 75 500 руб. 00 коп.

4. Между Исполнительным комитетом Кирельского сельского поселения и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №248 от 14.08.2014 г. на сумму 49 996 руб. 95 коп. 

- договор №247 от 18.08.2014 г. на сумму 99 997 руб. 63 коп.

- договор №357 от 19.09.2014 г. на сумму 74 625 руб. 00 коп.

- договор №441 от 15.10.2014 г. на сумму 60 000 руб. 00 коп.

- договор №715 от 24.12.2014 г. на сумму 97 500 руб. 00 коп.

- договор №716 от 24.12.2014 г. на сумму 81 000 руб. 00 коп.

- договор №538 от 28.08.2015 г. на сумму 98 150 руб. 00 коп.

- договор №539 от 31.08.2015 г. на сумму 52 850 руб. 00 коп.

5. Между Исполнительным комитетом Уразлинского сельского поселения и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №288 от 26.08.2014 г. на сумму 82 500 руб. 00 коп. 

- договор №289 от 26.08.2014 г. на сумму 67 500 руб. 00 коп.

- договор №536 от 28.08.2015 г. на сумму 98 150 руб. 00 коп. 

- договор №537 от 04.09.2015 г. на сумму 90 600 руб. 00 коп.

6. Между Исполнительным комитетом Б.Буртасского сельского поселения и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №267 от 26.08.2014 г. на сумму 96 000 руб. 00 коп. 

- договор №268 от 26.08.2014 г. на сумму 90 000 руб. 00 коп.

- договор №269 от 26.08.2014 г. на сумму 76 500 руб. 00 коп. 

- договор №359 от 19.09.2014 г. на сумму 75 000 руб. 00 коп.

- договор №360 от 19.09.2014 г. на сумму 54 997 руб. 50 коп.

- договор №582 от 09.12.2014 г. на сумму 90 000 руб. 00 коп.

- договор №583 от 09.12.2014 г. на сумму 90 000 руб. 00 коп.

- договор №584 от 09.12.2014 г. на сумму 75 000 руб. 00 коп.

7. Между МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №720 от 01.12.2014 г. на сумму 99 750 руб. 00 коп. 

- договор №729 от 25.12.2014 г. на сумму 99 750 руб. 00 коп.

8. Между Исполнительным комитетом пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №395 от 07.10.2014 г. на сумму 78 750 руб. 00 коп. 

- договор №396 от 07.10.2014 г. на сумму 71 250 руб. 00 коп.

- договор №454 от 20.10.2014 г. на сумму 90 000 руб. 00 коп.

- договор №455 от 20.10.2014 г. на сумму 90 000 руб. 00 коп.

- договор №456 от 20.10.2014 г. на сумму 45 000 руб. 00 коп.

9. Между Исполнительным комитетом Клянчеевского сельского поселения и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №619 от 01.09.2015 г. на сумму 78 750 руб. 00 коп. 

- договор №620 от 01.09.2015 г. на сумму 71 250 руб. 00 коп.

10. Между Исполнительным комитетом пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №205 от 10.10.2014 г. на сумму 75 000 руб. 00 коп. 

- договор №206 от 10.10.2014 г. на сумму 75 000 руб. 00 коп.

- договор №207 от 10.10.2014 г. на сумму 75 000 руб. 00 коп.

- договор №752 от 29.12.2014 г. на сумму 64 400 руб. 00 коп.

- договор №753 от 29.12.2014 г. на сумму 60 000 руб. 00 коп.

- договор №754 от 29.12.2014 г. на сумму 75 000 руб. 00 коп.

- договор №755 от 29.12.2014 г. на сумму 75 000 руб. 00 коп.

- договор №756 от 29.12.2014 г. на сумму 53 700 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям федерального закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона N 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Пункт 2 данной нормы содержит исчерпывающий перечень способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): - конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс); - аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион); - запрос котировок; - запрос предложений.

Статьей 93 Федерального закона N 44-ФЗ предусмотрены случаи, когда возможно осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.

В соответствии с частями 13, 17, 20 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.

Определение идентичности товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

В соответствии с пунктом 3.5.2. методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567, идентичными признаются работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.

Таким образом, Инспекция Татарстанского УФАС России приходит к выводу о том, что  работы в рассматриваемых случаях являются идентичными по своей направленности, в связи с чем их можно было исполнить в рамках одного-двух договоров (контрактов) с непосредственной публикацией извещения, проведением торгов, а также привлечением максимального числа заинтересованных лиц, то есть в рамках действующего законодательства.

На основании вышеизложенного Татарстанским УФАС России издан приказ от 28.07.2016 года №02/281-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения органами местного самоуправления Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…> статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции, в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело №06-175/2016 к рассмотрению на 21 сентября 2016 года в 16 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, город Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний;
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-175/2016 Исполнительный комитет Осинниковского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Малосалтыковского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет  Сюкеевского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Кирельского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Уразлинского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Б.Буртасского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительный комитет пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительный комитет Клянчеевского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан в качестве ответчиков.
3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в срок до 14 сентября 2016 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов: 
   1. письменные пояснения по признакам нарушения ст.16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, со ссылками на нормативные и правовые акты;
   2. письменные пояснения относительно того, по какой причине работы по поставке щебня были разделены органами местного самоуправления Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан на несколько договоров до 100 000 рублей;
   3. реестр всех договоров, заключенных между органами местного самоуправления (в том числе сельских поселений) Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…>, в период с 01.01.2014 года по настоящее время;
   4. копии всех договоров, заключенных между органами местного самоуправления (в том числе сельских поселений) Камско-Устьинского муниципального района и <…>,  в период с 01.01.2014 года по настоящее время;
   5. всю входящую и исходящую корреспонденцию между органами местного самоуправления Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…> относительно исполнения договоров на выполнение работ по поставке щебня;
   6. копии всех документов (заявлений, договоров, технических заданий и т.д.) касающихся договоров подряда №18 от 26.08.2014 года, №19 от 26.08.2014 года, №19 от 22.08.2015 года, №20 от 26.08.2015 года, №21 от 26.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Осинниковского сельского поселения и <…>), №282 от 26.08.2014 года, №283 от 26.08.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Малосалтыковского сельского поселения и <…>), №758 от 29.12.2014 года, №759 от 29.12.2014 года, №760 от 29.12.2014 года, №533 от 04.09.2015 года, №534 от 04.09.2015 года, №535 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Сюкеевского сельского поселения и <…>), №248 от 14.08.2014 года, №247 от 18.08.2014 года, №357 от 19.09.2014 года,  №441 от 15.10.2014 года, №715 от 24.12.2014 года, №716 от 24.12.2014 года, №538 от 28.08.2015 года, №539 от 31.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Кирельского сельского поселения и <…>), №288 от 26.08.2014 года,  №289 от 26.08.2014 года, №536 от 28.08.2015 года, №537 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Уразлинского сельского поселения и <…>), №267 от 26.08.2014 года, №268 от 26.08.2014 года, №269 от 26.08.2014 года, №359 от 19.09.2014 года, №360 от 19.09.2014 года, №582 от 09.12.2014 года, №583 от 09.12.2014 года, №584 от 09.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Б.Буртасского сельского поселения и <…>), №720 от 01.12.2014 года, №729 от 25.12.2014 года (заключенных между МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №395 от 07.10.2014 года, №396 от 07.10.2014 года, №454 от 20.10.2014 года, №455 от 20.10.2014 года, №456 от 20.10.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №619 от 01.09.2015 года, №620 от 01.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Клянчеевского сельского поселения и <…>), №205 от 10.10.2014 года,  №206 от 10.10.2014 года, №207 от 10.10.2014 года,  №752 от 29.12.2014 года,  №753 от 29.12.2014 года, №754 от 29.12.2014 года,   №755 от 29.12.2014 года, №756 от 29.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…>);
   7. всю входящую и исходящую корреспонденцию между <…> и Исполнительным комитетом Камско-Устьинского муниципального района относительно договоров подряда №18 от 26.08.2014 года, №19 от 26.08.2014 года, №19 от 22.08.2015 года, №20 от 26.08.2015 года, №21 от 26.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Осинниковского сельского поселения и <…>), №282 от 26.08.2014 года, №283 от 26.08.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Малосалтыковского сельского поселения и <…>), №758 от 29.12.2014 года, №759 от 29.12.2014 года, №760 от 29.12.2014 года, №533 от 04.09.2015 года, №534 от 04.09.2015 года, №535 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Сюкеевского сельского поселения и <…>), №248 от 14.08.2014 года, №247 от 18.08.2014 года, №357 от 19.09.2014 года,  №441 от 15.10.2014 года, №715 от 24.12.2014 года, №716 от 24.12.2014 года, №538 от 28.08.2015 года, №539 от 31.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Кирельского сельского поселения и <…>), №288 от 26.08.2014 года,  №289 от 26.08.2014 года, №536 от 28.08.2015 года, №537 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Уразлинского сельского поселения и <…>), №267 от 26.08.2014 года, №268 от 26.08.2014 года, №269 от 26.08.2014 года, №359 от 19.09.2014 года, №360 от 19.09.2014 года, №582 от 09.12.2014 года, №583 от 09.12.2014 года, №584 от 09.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Б.Буртасского сельского поселения и <…>), №720 от 01.12.2014 года, №729 от 25.12.2014 года (заключенных между МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №395 от 07.10.2014 года, №396 от 07.10.2014 года, №454 от 20.10.2014 года, №455 от 20.10.2014 года, №456 от 20.10.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №619 от 01.09.2015 года, №620 от 01.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Клянчеевского сельского поселения и <…>), №205 от 10.10.2014 года,  №206 от 10.10.2014 года, №207 от 10.10.2014 года,  №752 от 29.12.2014 года,  №753 от 29.12.2014 года, №754 от 29.12.2014 года,   №755 от 29.12.2014 года, №756 от 29.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…>);
   8. копии документов, подтверждающих исполнение договоров подряда №18 от 26.08.2014 года, №19 от 26.08.2014 года, №19 от 22.08.2015 года, №20 от 26.08.2015 года, №21 от 26.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Осинниковского сельского поселения и <…>), №282 от 26.08.2014 года, №283 от 26.08.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Малосалтыковского сельского поселения и <…>), №758 от 29.12.2014 года, №759 от 29.12.2014 года, №760 от 29.12.2014 года, №533 от 04.09.2015 года, №534 от 04.09.2015 года, №535 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Сюкеевского сельского поселения и <…>), №248 от 14.08.2014 года, №247 от 18.08.2014 года, №357 от 19.09.2014 года,  №441 от 15.10.2014 года, №715 от 24.12.2014 года, №716 от 24.12.2014 года, №538 от 28.08.2015 года, №539 от 31.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Кирельского сельского поселения и <…>), №288 от 26.08.2014 года,  №289 от 26.08.2014 года, №536 от 28.08.2015 года, №537 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Уразлинского сельского поселения и <…>), №267 от 26.08.2014 года, №268 от 26.08.2014 года, №269 от 26.08.2014 года, №359 от 19.09.2014 года, №360 от 19.09.2014 года, №582 от 09.12.2014 года, №583 от 09.12.2014 года, №584 от 09.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Б.Буртасского сельского поселения и <…>), №720 от 01.12.2014 года, №729 от 25.12.2014 года (заключенных между МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №395 от 07.10.2014 года, №396 от 07.10.2014 года, №454 от 20.10.2014 года, №455 от 20.10.2014 года, №456 от 20.10.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №619 от 01.09.2015 года, №620 от 01.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Клянчеевского сельского поселения и <…>), №205 от 10.10.2014 года,  №206 от 10.10.2014 года, №207 от 10.10.2014 года,  №752 от 29.12.2014 года,  №753 от 29.12.2014 года, №754 от 29.12.2014 года,   №755 от 29.12.2014 года, №756 от 29.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…>);
   9. копии документов, подтверждающих оплату (банковские выписки) договоров подряда №18 от 26.08.2014 года, №19 от 26.08.2014 года, №19 от 22.08.2015 года, №20 от 26.08.2015 года, №21 от 26.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Осинниковского сельского поселения и <…>), №282 от 26.08.2014 года, №283 от 26.08.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Малосалтыковского сельского поселения и <…>), №758 от 29.12.2014 года, №759 от 29.12.2014 года, №760 от 29.12.2014 года, №533 от 04.09.2015 года, №534 от 04.09.2015 года, №535 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Сюкеевского сельского поселения и <…>), №248 от 14.08.2014 года, №247 от 18.08.2014 года, №357 от 19.09.2014 года,  №441 от 15.10.2014 года, №715 от 24.12.2014 года, №716 от 24.12.2014 года, №538 от 28.08.2015 года, №539 от 31.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Кирельского сельского поселения и <…>), №288 от 26.08.2014 года,  №289 от 26.08.2014 года, №536 от 28.08.2015 года, №537 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Уразлинского сельского поселения и <…>), №267 от 26.08.2014 года, №268 от 26.08.2014 года, №269 от 26.08.2014 года, №359 от 19.09.2014 года, №360 от 19.09.2014 года, №582 от 09.12.2014 года, №583 от 09.12.2014 года, №584 от 09.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Б.Буртасского сельского поселения и <…>), №720 от 01.12.2014 года, №729 от 25.12.2014 года (заключенных между МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №395 от 07.10.2014 года, №396 от 07.10.2014 года, №454 от 20.10.2014 года, №455 от 20.10.2014 года, №456 от 20.10.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №619 от 01.09.2015 года, №620 от 01.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Клянчеевского сельского поселения и <…>), №205 от 10.10.2014 года,  №206 от 10.10.2014 года, №207 от 10.10.2014 года,  №752 от 29.12.2014 года,  №753 от 29.12.2014 года, №754 от 29.12.2014 года,   №755 от 29.12.2014 года, №756 от 29.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…>);
   10. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-174/2016 <…>  в качестве ответчика.
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» <…> представить в срок до 14 сентября 2016 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:
   1. письменные пояснения по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции, в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, со ссылками на нормативные и правовые акты;
   2. копии всех документов (заявлений, договоров, технических заданий и т.д.) касающихся договоров подряда №18 от 26.08.2014 года, №19 от 26.08.2014 года, №19 от 22.08.2015 года, №20 от 26.08.2015 года, №21 от 26.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Осинниковского сельского поселения и <…>), №282 от 26.08.2014 года, №283 от 26.08.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Малосалтыковского сельского поселения и <…>), №758 от 29.12.2014 года, №759 от 29.12.2014 года, №760 от 29.12.2014 года, №533 от 04.09.2015 года, №534 от 04.09.2015 года, №535 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Сюкеевского сельского поселения и <…>), №248 от 14.08.2014 года, №247 от 18.08.2014 года, №357 от 19.09.2014 года,  №441 от 15.10.2014 года, №715 от 24.12.2014 года, №716 от 24.12.2014 года, №538 от 28.08.2015 года, №539 от 31.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Кирельского сельского поселения и <…>), №288 от 26.08.2014 года,  №289 от 26.08.2014 года, №536 от 28.08.2015 года, №537 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Уразлинского сельского поселения и <…>), №267 от 26.08.2014 года, №268 от 26.08.2014 года, №269 от 26.08.2014 года, №359 от 19.09.2014 года, №360 от 19.09.2014 года, №582 от 09.12.2014 года, №583 от 09.12.2014 года, №584 от 09.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Б.Буртасского сельского поселения и <…>), №720 от 01.12.2014 года, №729 от 25.12.2014 года (заключенных между МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №395 от 07.10.2014 года, №396 от 07.10.2014 года, №454 от 20.10.2014 года, №455 от 20.10.2014 года, №456 от 20.10.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №619 от 01.09.2015 года, №620 от 01.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Клянчеевского сельского поселения и <…>), №205 от 10.10.2014 года,  №206 от 10.10.2014 года, №207 от 10.10.2014 года,  №752 от 29.12.2014 года,  №753 от 29.12.2014 года, №754 от 29.12.2014 года,   №755 от 29.12.2014 года, №756 от 29.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…>);
   3. всю входящую и исходящую корреспонденцию между органами местного самоуправления Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и  <…> относительно исполнения заказа на выполнение работ по поставке щебня;
   4. копии документов подтверждающих исполнение договоров подряда №18 от 26.08.2014 года, №19 от 26.08.2014 года, №19 от 22.08.2015 года, №20 от 26.08.2015 года, №21 от 26.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Осинниковского сельского поселения и <…>), №282 от 26.08.2014 года, №283 от 26.08.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Малосалтыковского сельского поселения и <…>), №758 от 29.12.2014 года, №759 от 29.12.2014 года, №760 от 29.12.2014 года, №533 от 04.09.2015 года, №534 от 04.09.2015 года, №535 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Сюкеевского сельского поселения и <…>), №248 от 14.08.2014 года, №247 от 18.08.2014 года, №357 от 19.09.2014 года,  №441 от 15.10.2014 года, №715 от 24.12.2014 года, №716 от 24.12.2014 года, №538 от 28.08.2015 года, №539 от 31.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Кирельского сельского поселения и <…>), №288 от 26.08.2014 года,  №289 от 26.08.2014 года, №536 от 28.08.2015 года, №537 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Уразлинского сельского поселения и <…>), №267 от 26.08.2014 года, №268 от 26.08.2014 года, №269 от 26.08.2014 года, №359 от 19.09.2014 года, №360 от 19.09.2014 года, №582 от 09.12.2014 года, №583 от 09.12.2014 года, №584 от 09.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Б.Буртасского сельского поселения и <…>), №720 от 01.12.2014 года, №729 от 25.12.2014 года (заключенных между МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №395 от 07.10.2014 года, №396 от 07.10.2014 года, №454 от 20.10.2014 года, №455 от 20.10.2014 года, №456 от 20.10.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №619 от 01.09.2015 года, №620 от 01.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Клянчеевского сельского поселения и <…>), №205 от 10.10.2014 года,  №206 от 10.10.2014 года, №207 от 10.10.2014 года,  №752 от 29.12.2014 года,  №753 от 29.12.2014 года, №754 от 29.12.2014 года,   №755 от 29.12.2014 года, №756 от 29.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…>);
   5. копии документов, подтверждающих оплату (банковские выписки) договоров подряда №18 от 26.08.2014 года, №19 от 26.08.2014 года, №19 от 22.08.2015 года, №20 от 26.08.2015 года, №21 от 26.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Осинниковского сельского поселения и <…>), №282 от 26.08.2014 года, №283 от 26.08.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Малосалтыковского сельского поселения и <…>), №758 от 29.12.2014 года, №759 от 29.12.2014 года, №760 от 29.12.2014 года, №533 от 04.09.2015 года, №534 от 04.09.2015 года, №535 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Сюкеевского сельского поселения и <…>), №248 от 14.08.2014 года, №247 от 18.08.2014 года, №357 от 19.09.2014 года,  №441 от 15.10.2014 года, №715 от 24.12.2014 года, №716 от 24.12.2014 года, №538 от 28.08.2015 года, №539 от 31.08.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Кирельского сельского поселения и <…>), №288 от 26.08.2014 года,  №289 от 26.08.2014 года, №536 от 28.08.2015 года, №537 от 04.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Уразлинского сельского поселения и <…>), №267 от 26.08.2014 года, №268 от 26.08.2014 года, №269 от 26.08.2014 года, №359 от 19.09.2014 года, №360 от 19.09.2014 года, №582 от 09.12.2014 года, №583 от 09.12.2014 года, №584 от 09.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом Б.Буртасского сельского поселения и <…>), №720 от 01.12.2014 года, №729 от 25.12.2014 года (заключенных между МКУ «Местная администрация Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №395 от 07.10.2014 года, №396 от 07.10.2014 года, №454 от 20.10.2014 года, №455 от 20.10.2014 года, №456 от 20.10.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Камское Устье Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» и <…>), №619 от 01.09.2015 года, №620 от 01.09.2015 года (заключенных между Исполнительным комитетом Клянчеевского сельского поселения и <…>), №205 от 10.10.2014 года, №206 от 10.10.2014 года, №207 от 10.10.2014 года,  №752 от 29.12.2014 года,  №753 от 29.12.2014 года, №754 от 29.12.2014 года,   №755 от 29.12.2014 года, №756 от 29.12.2014 года (заключенных между Исполнительным комитетом пгт. Куйбышевский Затон Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и <…>);
   6. учредительные документы <…> в редакции, действующей в настоящий момент;
   7. сведения о видах деятельности, фактически осуществляемых <…>,  с указанием объема (в натуральном и стоимостном выражениях) выполненных работ (оказанных услуг) по каждому виду деятельности;
   8. реестр всех действующих договоров, заключенных <…>;
   9. копию свидетельства о государственной регистрации <…> в качестве индивидуального предпринимателя;
   10. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При формировании ответа на определение о назначении дела №06-175/2016 просим отвечать попунктно, согласно перечню запрашиваемой информации.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-175/2016 в Татарстанском УФАС России обязательна.

За непредставление или несвоевременное предоставление сведений, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

<…>                                                                                                                           <…>