База решений
и правовых актов

Акт проверки в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан

Исх. РХ-06/14920 от 18.10.2016

На основании приказа от 21.07.2016 года №01/267-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена внеплановая проверка Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан.

Проверка начата 01августа 2016 года, окончена 18октября 2016 года.

Акт составлен: главным государственным инспектором <…>

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:  _____________________________________________________________________

 (Ф.И.О, руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)

Проверка проводилась инспекцией в составе:

 

Руководитель инспекции:          <…> – должностное лицо; 

Члены инспекции:                      <…> – должностное лицо;

<…> – должностное лицо;

<…> – должностное лицо;

<…> – должностное лицо.

 

Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения Исполнительным комитетом муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан требований антимонопольного законодательства, в части наличия/отсутствия в действиях Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан признаков нарушения статей 10, 11, 14, 15, 16, 17, 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: с 01.06.2013г. по 01.08.2016г. Срок проведения проверки с 01.08.2016 года по 18.10.2016 года включительно.

Адрес проверяемой организации:423805, РТ, г. Набережные Челны, пр. Хасана Туфана, д.23.Место проведения проверки: 423805, РТ, г. Набережные Челны, пр. Хасана Туфана, д.23.

 

<…>

 

 

В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 N 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой республики» (далее – Постановление N 1457) перечнем отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено с 1 января 2016 года в том числе, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, уполномоченный орган, заказчик обязан был установить в извещении и документации о проведении электронного аукциона запрет и ограничение к участникам закупки о привлечении к выполнению работ работников из числа граждан Турецкой Республики, не состоящих в трудовых и (или) гражданско-правовых отношениях с указанными работодателями, заказчиками, согласно вышеуказанному постановлению.

Вместе с тем, уполномоченным органом, заказчиком в Извещении о проведении электронного аукциона и документации не установлены запреты, ограничения допуска работ, выполняемых иностранным лицами в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении N 1457.

Таким образом, указанные действия нарушают пункт 6 части 1 статьи 63, часть 3 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При этом, 41,9% площадей всех рекламных конструкции в г.Набережные Челны принадлежат 2 лицам: <…> - 21,5% и <…> -20,4%.

Иных признаков нарушений правил и требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в действиях Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны не установлено.

 

 

Запись в Журнале учета проверок юридического лица внесена:   ______________________________________________________________________

(подпись проверяющего)  (подпись уполномоченного представителя юридического лица)

 

Участники инспекции:                   <…>

                                                       <…>

                                                       <…>

                                                       <…>

 

 

Акт составлен в 2-х экземплярах на листах.

С актом ознакомлен, 2-ой экземпляр акта

на листах получен:

 

_________________________/___________________________________________

 (исх. от ____________ за № _________)  (подпись, печать) (должность, Ф.И.О.)

 

 

 

Руководитель инспекции                                                                                  <…>