База решений
и правовых актов

Акт проверки № 04/06

Исх. № РХ-06/1553 от 02.02.2017г.

На основании приказа от 23.12.2016  г. №02/485-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена внеплановая выездная проверка в отношении муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны «Предприятие автомобильных дорог» (далее – МУП «ПАД») (ИНН: <...>, 423810, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, Промышленно-коммунальная зона промзона, Резервный проезд, 42/4).

Проверка начата 27 декабря 2016 года, окончена 27 января 2017 года.

Акт составлен: должностным лицом <…>.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

________________________________________________________________________

(Ф.И.О, руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)

Проверка проводилась инспекцией в составе:

Руководитель инспекции:       <…> – должностное лицо; 

Члены инспекции:                   <…> – должностное лицо;

                                                 <…> – должностное лицо

                                                       <…> – должностное лицо;

                                                   <…> – должностное лицо.

Предметом проводимой проверки является проверка соблюдения МУП «ПАД» требований антимонопольного законодательства, в части наличия/отсутствия в действиях МУП «ПАД» признаков нарушения статей 15, 16, 17, 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также соблюдение требований Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: с 27.12.2014г. по 27.12.2016г.

Срок проведения проверки: с 27 декабря 2016 года по 27 января 2017 года включительно.

Адрес проверяемой организации: 423810, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, Промышленно-коммунальная зона промзона, Резервный проезд, 42/4.

Место проведения проверки: 423810, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, Промышленно-коммунальная зона промзона, Резервный проезд, 42/4.

МУП «ПАД» действует на основании Устава муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны «Предприятие автомобильных дорог» от 2011г.

Распоряжением должностного лица <…> № 719к от 11.11.2016г. исполнение обязанностей директора МУП «ПАД» возложено на <…>.

В ходе проведения проверки установлено:

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

 

<…>

 

3. Извещение №31603508937 на предмет: «Право заключения договора на поставку лакокрасочных материалов, для нужд Муниципального унитарного предприятие города Набережные Челны «Предприятие автомобильных дорог».

В соответствии с частью 12 статьи 4 Закона о закупках протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

Подведение итогов датировано 08.04.2016г.

Вместе с тем, Заказчиком в течении трех дней не размещены протоколы рассмотрения заявок либо о признании запроса предложений несостоявшимся, не подведены итоги вышеуказанной закупки.

Таким образом, указанные действия Заказчика нарушают часть 12 статьи 4 Закона о закупках.

Кроме того, данное нарушение выявлено в извещении: №31603467500 на предмет: «Поставка инструментов для нужд МУП «ПАД».

4. Извещение №31603467500 на предмет: «Поставка инструментов для нужд МУП «ПАД».

Согласно части 3 статьи 3 Закона о закупках в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.

В соответствии с разделом IV Положения о закупках запрос котировок может применяться при осуществлении закупки при начальной (максимальной) цене договора не более 500 тыс. рублей в течение календарного квартала.

Начальная (максимальная) цена контракта – 2 499 994,50 рублей.

Таким образом, Заказчиком нарушены требования части 3 статьи 3 Закона о закупках.

Кроме того, данное нарушение выявлено в извещении: №31603806498 на предмет: «Заключение договора финансовой аренды (лизинга) на приобретение автобусов для нужд МУП «ПАД».

Поскольку в действиях МУП «Предприятие автомобильных дорог» установлены признаки нарушений антимонопольных правил и требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Инспекция предлагает рассмотреть вопрос о выдаче предупреждений, возбуждении и рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства по вышеописанным обстоятельствам.

Запись в Журнале учета проверок юридического лица внесена:

________________________________________________________________________

(подпись проверяющего)  (подпись уполномоченного представителя юридического лица)

Участники инспекции:                      <…>

                                                         <…>

                                                            <…>

                                                           <…>

Акт составлен в 2-х экземплярах на 20 листах.

С актом ознакомлен, 2-ой экземпляр акта

на 20 листах получен:

_________________________/___________________________________________

 (исх. от ____________ за № _________)  (подпись, печать) (должность, Ф.И.О.)

Руководитель инспекции                                                                                  <…>