База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела №06-18/2017 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению в отношении Исполнительного комитета Чистопольского сельского поселения Чистопольского МР РТ и ИП <…>

Исх.№РХ-06/1652 от 03.02.2017 года

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> – должностное лицо,

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа от 05.09.2016 года №02/347-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

В ходе проведения плановой проверки установлено следующее:

По результатам изучения представленных документов Татарстанским УФАС России установлено, что органами местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в период с 01.01.2014 г. и на момент фактического представления документов в антимонопольный орган неоднократно заключались договора (контракты) с единственными поставщиками по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (договоры до 100 тысяч рублей), то есть без проведения конкурентных процедур.

Вместе с тем, Татарстанским УФАС России установлены факты неоднократного заключения органами местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан нескольких договоров (контрактов) на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей.

Между Исполнительным комитетом Чистопольского сельского поселения и ИП <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) по устройству ограждения кладбища, а именно:

- договор №45/1 от 01.10.2015 г. на сумму 99 992 руб. 21 коп. 

- договор №46/2 от 12.10.2015 г. на сумму 99 992 руб. 21 коп. 

- договор №47/3 от 23.10.2015 г. на сумму 62 093 руб. 62 коп. 

В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

 

<…>

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №06-18/2017 к рассмотрению на 28 февраля 2017 года в  10 часов 30 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-18/2017 Исполнительный комитет Чистопольского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в качестве ответчика.
3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Чистопольского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан представить в срок до 21 февраля 2017 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:

• письменные пояснения по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 000 рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;
• письменные пояснения о том, каким образом осуществлялся выбор Исполнительным комитетом Чистопольского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан организации на выполнение работ по устройству ограждения кладбища;
• всю входящую и исходящую корреспонденцию между Исполнительным комитетом Чистопольского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан и ИП <…> относительно заключения договоров на выполнение работ по устройству ограждения кладбища;
• информацию и документы, подтверждающие оплату по договорам на выполнение работ по устройству ограждения кладбища, указанным в настоящем определении;
• копии смет на каждую статью расходов по договорам на выполнение работ по устройству ограждения кладбища, указанным в настоящем определении;
• акты приемки выполненных работ по договорам на выполнение работ по устройству ограждения кладбища, указанным в настоящем определении;
•   иные документы и информацию, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-18/2017  ИП <…> в качестве ответчика

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ИП <…> представить в срок до 21 февраля 2017 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:

 

<…>

 

[…]                                                                                                   <…>