База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела №06-265/2016 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

Исх.№ РХ-06/17973 от 05.12.2016 года

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> –  должностное лицо

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа от 05.09.2016 года №02/347-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

По результатам изучения представленных документов Татарстанским УФАС России установлено, что органами местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан в период с 01.01.2014 г. и на момент фактического представления документов в антимонопольный орган неоднократно заключались договора (контракты) с единственными поставщиками по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (договоры до 100 тысяч рублей), то есть без проведения конкурентных процедур.

Вместе с тем, Татарстанским УФАС России установлены факты неоднократного заключения органами местного самоуправления Чистопольского муниципального района Республики Татарстан нескольких договоров (контрактов) на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей.

1. Между Исполнительным комитетом Каргалинского сельского поселения и ИП <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №17/16 от 07.07.2016 г. на сумму 99 000 руб. 01 коп. 

- договор №17/16 от 23.08.2016 г. на сумму 99 000 руб. 00 коп. 

2. Между Исполнительным комитетом Староромашкинского сельского поселения и ИП <…> установлен факт заключения договоров (контрактов) на поставку щебня, а именно:

- договор №1/15 от 16.03.2015 г. на сумму 99 649 руб. 44 коп.

- договор №2/15 от 23.03.2015 г. на сумму 99 639 руб. 44 коп.

- договор №8/15 от 27.03.2015 г. на сумму 98 999 руб. 64 коп.

- договор №11/15 от 28.03.2015 г. на сумму 98 999 руб. 64 коп.

- договор №10/15 от 29.03.2015 г. на сумму 98 999 руб. 64 коп.

- договор №3/15 от 24.04.2015 г. на сумму 98 999 руб. 64 коп.

- договор №12/15 от 01.04.2015 г. на сумму 17 119 руб. 29 коп. 

- договор №11/15 от 30.04.2015 г. на сумму 98 999 руб. 64 коп. 

- договор №13/15 от 30.04.2015 г. на сумму 68 991 руб. 74 коп. 

В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

<…>

1. 2.  письменные пояснения о том, каким образом ИП <…> получил информацию о необходимости выполнения работ по поставке щебня для Исполнительных комитетов сельских поселений Чистопольского муниципального района  Республики Татарстан со ссылками на письма, указания Исполнительного комитета Староромашкинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительного комитета Каргалинского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;
2. 3.  реестр всех договоров (контрактов) на выполнение работ, оказание услуг, заключенных с ИП <…> в форме нижеприведенной таблицы:

№ и дата договора (контракта)		Предмет договора (контракта)	Сумма договора (контракта)	Торги/без торгов	Дата исполнения контракта

1. 4. учредительные документы ИП <…> в том числе выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на момент получения настоящего определения;
2. 5. копию бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2015 г. и 31.12.2016;
3. 6. информацию о выручке (в тыс.руб.), полученной ИП <…> в 2015 году и в период с 01.01.2016г. по 01.09.2016г., с приложением подтверждающих документов;
4. 7. сведения обо всех видах деятельности, фактически осуществляемых ИП <…> в 2015 году и в период с 01.01.2016 г. по 01.09.2016 г., с указанием объемов произведенной продукции, выполненных работ и (или) оказанных услуг по каждому виду деятельности в натуральном и стоимостном выражении.
5. 8. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При формировании ответа на определение о назначении дела №06-265/2016 просим отвечать попунктно, согласно перечню запрашиваемой информации.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей ответчиков с доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-265/2016 в Татарстанском УФАС России обязательна.

За непредставление или несвоевременное предоставление сведений, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо                                                                                                 <…>