Постановление №РХ-06/18078 Постановление о назначении административного наказания по де... от 7 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПостановление о назначении административного наказания по делу № А06-1337/2016 об административном правонарушении
Исх.№ РХ-06/18078 от 06.12.2016 года
Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №А06-1337/2016, возбужденного в отношении должностного лица Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан <…> (<…>), по факту осуществления недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации действий – части 3 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
На основании приказа от 21.01.2016г. №02/13-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан.
В ходе проведения проверки установлены следующие обстоятельства.
09.12.2013 года между Исполнительным комитетом Кайбицкого муниципального района РТ и ОАО «Кайбицыагрохимсервис» был заключен муниципальный контракт №2013.36.793.
Согласно условиям муниципального контракта, ОАО «Кайбицыагрохимсервис» обязался выполнить работы, а именно строительство водопроводных сетей в н.п. Большое Подберезье Кайбицкого муниципального района РТ.
Вместе с тем, акт о приемке выполненных работ составлен 30.12.2013 года.
Соглашение о расторжении муниципального контракта №2013.36.793. от 09.12.2013г. заключено 01 июля 2014г.
Комиссией Татарстанского УФАС России установлено, что муниципальный контракт №2013.36.793. от 09.12.2013г. заключен по результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол №61 от 25.11.2013 г.).
В то же время, Комиссией Татарстанского УФАС России установлено, что в аукционе (номер <...> , извещение опубликовано на сайте etp.zakazrf.ru) на право заключения муниципального контракта на предмет строительство водопроводных сетей в н.п. Большое Подберезье Кайбицкого муниципального района РТ принимало участие две организации – ООО «ЗАМАН» и ОАО «Кайбицыагрохимсервис».
Начальная (максимальная) цена контракта (лота) установлена в размере 800 000,00 рублей, минимальное предложение ООО «ЗАМАН» о цене контракта составило 788 000,00 рублей, ОАО «Кайбицыагрохимсервис» - 788 000,00 рублей.
На основании вышеизложенного, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу об отсутствии конкурентной составляющей при проведении процедуры аукциона, поскольку предложенная вторым участником (ООО «ЗАМАН») минимальная цена контракта явно не соответствует намерениям претендовать на право выполнения работ по строительству водопроводных сетей в рамках муниципального контракта.
<…>
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан <…> (<…>), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и применить меру ответственности в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя - Отделение - НБ Республика Татарстан;
БИК Банка - 049205001;
Расчетный счет - 40101810800000010001;
Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя - 1653003714
КПП получателя - 165501001;
ОКТМО ИМНС по месту регистрации;
КБК - 161 1 16 02010 01 6000 140;
Назначение платежа – УИН 0319882408120500000639393 денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Должностное лицо <…>