База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела№06-17/2017 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению в отношении Исполнительного комитета Родниковского сельского поселения Алексеевского МР РТ и КФХ «<…>»

Исх. № РХ-06/2033 от 10.02.2017 года

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа от 05.09.2016 года №02/343-пр Управлением федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан.

По результатам изучения представленных документов Татарстанским УФАС России установлено, что органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района Республики Татарстан в период с  01.01.2014 г. и на момент фактического представления документов в антимонопольный орган неоднократно заключались договора (контракты) с единственными поставщиками по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (договоры до 100 тысяч рублей), то есть без проведения конкурентных процедур.

Вместе с тем, Татарстанским УФАС России установлены факты неоднократного заключения органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района Республики Татарстан нескольких договоров (контрактов) на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей.

Между Исполнительным комитетом Родниковского сельского поселения и КФХ «<…>» установлен факт заключения договоров на выполнение работ по установки изгороди, а именно:

- договор №5 от 10.08.2015 г. на сумму 99 756 руб. 00 коп. 

- договор №6 от 11.08.2015 г. на сумму 99 756 руб. 00 коп. 

- договор №7 от 14.08.2015 г. на сумму 99 993 руб. 00 коп. 

- договор №8 от 15.08.2015 г. на сумму 99 953 руб. 00 коп. 

В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

 

<…>

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №06-17/2017 к рассмотрению на 27 февраля 2017 года в  14 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-17/2017 Исполнительный комитет Родниковского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан в качестве ответчика.
3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Родниковского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан представить в срок до 20 февраля 2017 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:

• письменные пояснения по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 000 рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;
• письменные пояснения о том, каким образом осуществлялся выбор Исполнительным комитетом Родниковского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан организации на выполнение работ по установки изгороди;
• всю входящую и исходящую корреспонденцию между Исполнительным комитетом Родниковского сельского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан и КФХ «<…>» относительно заключения договоров на выполнение работ по установки изгороди;
• информацию и документы, подтверждающие оплату по договорам на выполнение работ по установки изгороди, указанным в настоящем определении;
• копии смет на каждую статью расходов по договорам на выполнение работ по установки изгороди, указанным в настоящем определении;
• акты приемки выполненных работ по договорам на выполнение работ по установки изгороди, указанным в настоящем определении;
•   иные документы и информацию, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-17/2017  КФХ «<…>» в качестве ответчика

 

<…>

 

[…]                                                                                                     <…>