База решений
и правовых актов

Решение по делу № 06-146/2016 в отношении Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан

Исх. № РХ-06/316 от 12.01.2017 года

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:      - <…> – должностное лицо;

Члены комиссии:                 - <…>– должностное лицо;

                                           - <…>– должностное лицо,

рассмотрев дело №06-146/2016  по признакам нарушения Исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части передачи имущества коммунальной инфраструктуры (сети водоснабжения, сети водоотведения, водонапорные башни, артезианские скважины и т.д.) без проведения торгов,

УСТАНОВИЛА:

В Татарстанское УФАС России поступило обращение физического лица (<…>), содержащее признаки нарушения антимонопольного законодательства в ходе распоряжения объектами водоснабжения в н.п.Белоус Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ.

В ходе рассмотрения документов, информации, представленных Исполнительным комитетом Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района и Государственным комитетом РТ по тарифам, Татарстанским УФАС России установлено следующее.

Между Исполнительным комитетом Малошильнинского сельского поселения и ООО «Коммунальные сети – Новый» был заключен договор возмездного пользования муниципальным имуществом №1 от 15 октября 2010г., по которому ООО «КС – Новый» обязано было осуществлять управление объектами водоснабжения Малошильнинского сельского поселения, в том числе н.п.Белоус.

Срок действия указанного договора был установлен до 15 октября 2013г.

После истечения срока действия указанного договора, согласно информации, предоставленной Государственным комитетом РТ по тарифам, ООО «КС – Новый» в 2014-2015 годах фактически продолжало оказывать услуги по обслуживанию сетей водоснабжения Малошильнинского сельского поселения без заключения договора.

02.11.2015г. в адрес Государственного комитета РТ по тарифам поступило письмо от Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района РТ (исх. <…>). В указанном письме сообщалось о принятии решения о передаче имущества коммунальной инфраструктуры (сети водоснабжения, сети водоотведения, водонапорные башни, артезианские скважины и т.д.) по следующим сельским поселениям муниципального района:

- Азьмушкинское сельское поселение;

- Биюрганское сельское поселение;

- Калмашское сельское поселение;

- Калминское сельское поселение;

- Кузкеевское сельское поселение;

- Малошильнинское сельское поселение,

Находящееся в пользовании ООО «Коммунальные сети – Новый» с 1 января 2016г. в пользование ООО «Коммунальные сети – Татарстан». Ресурсоснабжающим организациям будут предоставлены муниципальные преференции в форме заключения концессионных соглашений на объекты водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.

<…>

Таким образом, руководствуясь статьями 23, 50 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу о целесообразности выдачи Исполнительным комитетам Азьмушкинского, Биюрганского, Бурдинского, Калмашского, Калминского, Князевского, Комсомольского, Кузкеевского, Малошильнинского, Мелекесского, Мусабай-Заводского, Нижнесуыксинского, Новотроицкого, Семекеевского, Староабдуловского, Стародрюшское, Тлянче-Тамакского, Шильнебашского, Яна-Булякского  сельских поселений  Тукаевского муниципального района РТ предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Согласно части 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции, за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать Исполнительные комитеты Азьмушкинского, Биюрганского, Бурдинского, Калмашского, Калминского, Князевского, Комсомольского, Кузкеевского, Малошильнинского, Мелекесского, Мусабай-Заводского, Нижнесуыксинского, Новотроицкого, Семекеевского, Староабдуловского, Стародрюшское, Тлянче-Тамакского, Шильнебашского, Яна-Булякского сельских поселений Тукаевского муниципального района РТ нарушившими часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части передачи имущества коммунальной инфраструктуры (сети водоснабжения, сети водоотведения, водонапорные башни, артезианские скважины и т.д.) без проведения торгов.
2. Выдать Исполнительному комитету Азьмушкинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а именно:

- провести торги на объекты коммунального назначения (сети водоснабжения, сети водоотведения, водонапорные башни, артезианские скважины и т.д.);

- направить в Татарстанское УФАС России заверенные надлежащим образом документы, подтверждающие исполнение предписания.

3.            Выдать Исполнительному комитету Биюрганского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а именно: <…>

 

Председатель комиссии:        <…>

Члены комиссии:                    <…>

                                             <…>

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.