База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ ДЕЛА №06-369/2015  О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

29 марта 2016 года,  г. Казань.

РХ-06/4716 от 05.04.2016 года.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:    <…>

Члены комиссии:                  <…>

                                                <…>

рассмотрев дело №06-369/2015 по признакам нарушения Главным управлением Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, ООО «Союз пожарного мониторинга», ООО «Служба пожарного мониторинга – 16», ООО «Спутник Безопасности» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий в сфере установки и обслуживания оборудований пожарной безопасности, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

 УСТАНОВИЛА:  

Согласно определению о назначении дела №06-369/2015, рассмотрение дела было назначено на 29 марта 2016 года в 11 часов 00 минут.

В связи с необходимостью привлечения дополнительных лиц к участию в деле, получения сведений, имеющих значение для рассмотрения дела по существу, а также в целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России определила:  

1. Отложить рассмотрение дела №06-369/2015.
2. Назначить рассмотрение дела №06-369/2015 на 28.04.2016 года на 14 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний, кабинет №201.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-369/2015 ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» в качестве ответчика.

4. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» представить в срок до 22 апреля 2016 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:
   1. письменные пояснения по факту нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий в сфере установки и обслуживания оборудований пожарной безопасности, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;
   2. информацию обо всех аукционах, проведенных ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», касающихся установки программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг», с указанием нормативно правовых актов, на основании которых были проведены данные аукционы;
   3.  информацию обо всех заявках, поданных на участие в аукционах проведенных ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», касающихся установки программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг»;
   4. копии заявок поданных на участие в аукционах, проведенных ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», касающихся установки программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг»;
   5. информацию обо всех участниках аукционов, проведенных ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», касающихся установки программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг»;
   6. информацию о том, каким образом заключаются договоры на установку и обслуживание программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг» между бюджетным учреждением и хозяйствующим субъектом победившим в аукционе;
   7. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.
5. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-369/2015 ООО «Группа Компаний «Система» в качестве ответчика.
6. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Группа Компаний «Система» (ИНН: 1655232808, 420107, РТ, г. Казань, ул. Островского, 87, оф. 3014) представить в срок до 22 апреля 2016 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:
   1.  письменные пояснения по факту нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий в сфере установки и обслуживания оборудований пожарной безопасности, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;
   2. перечень бюджетных учреждений, подключенных к системе ПАК «Стрелец-Мониторинг» и находящихся на обслуживании у ООО «Группа Компаний «Система», составленную в виде таблицы согласно нижеуказанной форме;

 

№	Наименование бюджетного учреждения	Основание заключения договора	№ договора	Дата договора, срок истечения	Информация о наличии торгов	Сумма

 

1. перечень коммерческих организаций, подключенных к системе ПАК «Стрелец-Мониторинг» и находящихся на обслуживании у ООО «Группа Компаний «Система», составленную в виде таблицы согласно нижеуказанной форме;

 

№	Наименование коммерческой организации	Основание заключения договора	№ договора	Дата договора, срок истечения	Информация о наличии торгов	Сумма

 

1. перечень бюджетных учреждений и коммерческих организаций в которых ООО «Группа Компаний «Система» осуществляет обслуживание и системы пожарной сигнализации и программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг» составленную в виде таблицы;
2. информацию обо всех заявлениях, поданных ООО «Группа Компаний «Система» на участие в торгах касающихся установки и обслуживания программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг», с приложением копий данных заявлений;
3. информацию обо всех торгах, касающихся установки и обслуживания программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг», в которых принимала участие ООО «Группа Компаний «Система;
4. информацию о том, какой процент доли рынка Республики Татарстан по установке и  обслуживания программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг» приходится на ООО «Группа Компаний «Система»;
5. информацию о тарифах за услуги ООО «Группа Компаний «Система» по установке и обслуживанию программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг» и подобного пожарного оборудования за 2013-2016г.;
6. копии аккредитаций, полученных на установку и обслуживание оборудований пожарной безопасности, переданных ООО «Группа Компаний «Система»;
7. информацию, отражающую сведения о движении денежных средств по балансовым счетам 60, 62, 76 в разрезе контрагентов с детализацией по договорам и суммам за 2013-2015 годы;
8. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица ООО «Группа Компаний «Система»;
9. учредительные документы ООО «СТФ Максистрой», в том числе устав ООО «Группа Компаний «Система» в редакции, действующей на настоящий момент, выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.01.2016 года;
10.  информацию о выручке (в тыс. руб.), полученной ООО «Группа Компаний «Система» в период с 2014 по 2015г., с приложением копий отчетов о прибылях и убытках за 2014-2015г.;
11. копию бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2013г., на 31.12.2014г., на 01.02.2016г.;
12. сведения о видах деятельности, фактически осуществляемых ООО «Группа Компаний «Система» в период 2013-2015г.г., с указанием объема (в тыс.руб.) выполненных работ (оказанных услуг) по каждому виду деятельности;
13. информацию о штатной численности ООО «Группа Компаний «Система»,  составленную в виде таблицы (с указанием ФИО и занимаемой должности каждого сотрудника);
14. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

7. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Союз пожарного мониторинга» (ИНН: 1657125336, 421001, г. Казань, ул. Чистопольская, д. 81, пом. 76) представить в срок до 22 апреля 2016 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:
   1. перечень бюджетных учреждений и коммерческих организаций в которых ООО «Союз пожарного мониторинга» осуществляет обслуживание и системы пожарной сигнализации и программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг» составленную в виде таблицы;
   2. информацию обо всех заявлениях, поданных ООО «Союз пожарного мониторинга» на участие в торгах касающихся установки и обслуживания программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг», с приложением копий данных заявлений;
   3. информацию обо всех торгах, касающихся установки и обслуживания программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг», в которых принимала участие ООО «Союз пожарного мониторинга»;
   4. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.
8. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Служба пожарного мониторинга – 16» (ИНН: 1659116256, 420000, г. Казань, ул. 2-я Тихорецкая, д. 12А, email: spm16@mail.ru) представить в срок до 22 апреля 2016 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:
   1. перечень бюджетных учреждений и коммерческих организаций в которых ООО «Служба пожарного мониторинга – 16» осуществляет обслуживание и системы пожарной сигнализации и программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг» составленную в виде таблицы;
   2. информацию обо всех заявлениях, поданных ООО «Служба пожарного мониторинга – 16» на участие в торгах касающихся установки и обслуживания программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг», с приложением копий данных заявлений;
   3. информацию обо всех торгах, касающихся установки и обслуживания программно-аппаратного комплекса «Стрелец-мониторинг», в которых принимала участие ООО «Служба пожарного мониторинга – 16»;
   4. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.
9. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Спутник Безопасности» (ИНН: 1657112351, 420073, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 181, офис 403 email: bezopasnosti.01@gmail.com) представить в срок до 22 апреля 2016 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:
   1. перечень бюджетных учреждений и коммерческих организаций в которых ООО «Спутник Безопасности» осуществляет обслуживание системы пожарной сигнализации составленную в виде таблицы;
   2. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При формировании ответа на определение об отложении дела №06-369/2015 просим отвечать попунктно, согласно перечню запрашиваемой информации.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей ответчиков с доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-369/2015 в Татарстанском УФАС России обязательна.

За непредставление или несвоевременное предоставление сведений, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель комиссии:        <…>

Члены комиссии:                   <…>

                                               <…>