Решение №РХ-06/8113 Решение по делу № 06-37/2017 от 24 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № 06-37/2017
Исх. № РХ-06/8113 от 22.05.2017г.
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: - <…> - должностное лицо;
Члены комиссии: - <…> - должностное лицо;
- <…> - должностное лицо,
рассмотрев дело № 06-37/2017 по признакам нарушения Министерством образования и науки Республики Татарстан и ООО «Школьный учколлектор» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении государственных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 000 рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
На основании приказа от 27.12.2016 г. №02/494-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Министерства образования и науки Республики Татарстан (ИНН: <…>, 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, 9).
В результате проведения проверки Татарстанским УФАС России установлены следующие обстоятельства.
Между Министерством образования и науки Республики Татарстан и ООО «Школьный учколлектор» установлен факт заключения государственных контрактов на оказание услуг по поставке товаров (конторка базарного, комплект – трансформер одноместный), а именно:
- государственный контракт на поставку товара № 63 от 24.10.2016 г. на сумму 95 994 руб. 00 коп.
- государственный контракт на поставку товара № 64 от 24.10.2016 г. на сумму 98 700 руб. 00 коп.
- государственный контракт на поставку товара № 66 от 25.10.2016 г. на сумму 99 646 руб. 82 коп.
- государственный контракт на поставку товара № 67 от 25.10.2016 г. на сумму 98 489 руб. 13 коп.
- государственный контракт на поставку товара № 68 от 25.10.2016 г. на сумму 74 662 руб. 00 коп.
В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика, специализированной организации и контрольного органа в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок.
<…>
23.03.2017 года Комиссией Татарстанского УФАС России было принято заключение об обстоятельствах дела №06-37/2017 (исх. № РХ-06/4923 от 28.03.2017 года) по признакам нарушения Министерством образования и науки Республики Татарстан и ООО «Школьный учколлектор» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении государственных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 000 рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Министерство образования и науки Республики Татарстан и ООО «Школьный учколлектор» какие-либо пояснения, замечания, ходатайства и дополнения на заключение об обстоятельствах дела №06-37/2017 (исх. № РХ-06/4923 от 28.03.2017 года) не представили.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать Министерство образования и науки Республики Татарстан и ООО «Школьный учколлектор» нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при заключении договоров на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур.
Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Председатель комиссии: <…>
Члены комиссии: <…>
<…>