База решений
и правовых актов

Решение по делу №06-235/2016 в отношении ГБУ «Алькилес», ООО «Урман»

Исх. № РХ-06/8387 от 24.05.2017г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:          - <...> [должностное лицо];                 

Члены комиссии:                      - <...> [должностное лицо];

                                                - <...> [должностное лицо],

рассмотрев дело №06-235/2016 по признакам нарушения ГБУ «Алькилес», ООО «Урман» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения договора подряда №1 на выполнение лесохозяйственных работ от 28 января 2015 года без проведения торгов, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

УСТАНОВИЛА:

В Татарстанское УФАС России поступило на рассмотрение обращение, перенаправленное депутатом Государственного Совета Республики Татарстан и руководителем фракции  КПРФ (вх. №7538 от 08.07.2016 года) по признакам нарушения Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан антимонопольного законодательства, в части незаконного предоставления земельных участков из земель лесного фонда с целью осуществления вырубки.

По итогам изучения представленных документов, Татарстанским УФАС России установлены следующие обстоятельства.

Приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №628-осн от 29 декабря 2014 года было утверждено Государственное задание на выполнение государственных работ по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации.

Обязанности по выполнению государственного задания на период с 1.01.2015 по 31.12.2015 года были возложены на Государственное бюджетное учреждение Республики Татарстан «Алькилес».

28 января 2015 года, с целью выполнения указанного государственного задания, Государственным бюджетным учреждением «Алькилес» был заключен договор подряда №1 с ООО «Урман».  Предметом данного договора явилось выполнение подрядных работ по валке леса, обрезке сучьев, трелевке хлыстов, раскряжевке на сортименты, очистке лесосеки от порубочных остатков в кварталах и т.д.

Цена договора подряда №1 на выполнение лесохозяйственных работ от 28 января 2015 года составила 1 961 620, 96 рублей.

Вместе с тем, Татарстанским УФАС России установлено, что данный договор подряда заключался с единственным подрядчиком – ООО «Урман», без проведения соответствующих конкурсных процедур.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Законом о контрактной системе.

 

<…>

 

РЕШИЛА:

1. Признать ГБУ «Алькилес», ООО «Урман» нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части заключения договора подряда №1 на выполнение лесохозяйственных работ от 28 января 2015 года без проведения торгов,  а также признать ГБУ «Алькилес», ООО «Урман» и ООО «Кастомону Интегрейтед ВУД Индастри» нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части осуществления согласованных действий при выполнении работ по валке леса, обрезке сучьев, трелевке хлыстов, раскряжевке на сортименты, очистке лесосеки от порубочных остатков в кварталах, и поставке древесины.

2. Передать материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель комиссии:       <...> 

Члены комиссии:                   <...>

                                              <...>

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.