Решение №РХ-06/8577 Решение по делу № 06-308/2016 в отношении Исполнительного ко... от 29 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №06-308/2016 в отношении Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан
Исх. № РХ-06/8577 от 26.05.2017 г.
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: - <...> [должностное лицо];
Члены комиссии: - <...> [должностное лицо];
- <...> [должностное лицо];
при участии:
представителя ответчика – Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан – по доверенности (от 03.06.2016г № <…>) <...>;
рассмотрев дело №06-308/2016 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части непринятия решения о несоответствии деятельности МУП «Дары природы» положениям Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»,
УСТАНОВИЛА:
В Татарстанское УФАС России поступило письмо Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей (вх. № <…> от 10.10.2016 г.), по вопросу целесообразности создания МУП «Дары природы» и целесообразности предоставления указанному хозяйствующему субъекту земель сельскохозяйственного назначения.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения вышеуказанного обращения, Татарстанским УФАС России в адрес Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Дары природы» был направлен запрос о представлении информации.
По итогам рассмотрения и изучения документов, представленных Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, было установлено следующее.
Согласно Постановлению Исполнительного комитета города Зеленодольск от 26.03.2009 года № 01-08-60 утвержден Устав МУП «Дары природы» и на основании постановления Исполнительного комитета города Зеленодольск от 15.05.2009 года №01-08-140, за муниципальным унитарным предприятием «Дары природы» закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с уставом, утвержденным Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от 02.11.2015г. №2282 в новой редакции, учредителем МУП «Дары природы» является муниципальное образование «город Зеленодольск» в лице Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
В соответствии с Уставом МУП «Дары природы» осуществляет деятельность, в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
<…>
Согласно части 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции, за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части непринятия решения о несоответствии деятельности МУП «Дары природы» положениям Федерального закона от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
2. Выдать Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а именно:
- принять меры направленные на ликвидацию МУП «Дары природы», в соответствии с пунктом 8.4 Устава МУП «Дары природы».
3. Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
4. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Председатель комиссии: <...> [должностное лицо]
Члены комиссии: <...> [должностное лицо]
<...> [должностное лицо]
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.