База решений
и правовых актов

Определение о назначении дела № 06-132/2016 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

23 июня 2016 года г. Казань

Исх.№ РХ-06/8677 от 23.06.2016 г.

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> – заместитель руководителя на основании приказа Татарстанского УФАС России от 09.06.2016 г. № 02/211-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района Республики Татарстан части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в создании МУП «Управляющая компания» и непринятии решения о несоответствии деятельности МУП «Управляющая компания» целям создания унитарных предприятий, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

Определил:

1. Назначить дело №06-132/2016 к рассмотрению на 21 июля 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, конференц-зал.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-132/2016 Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в качестве ответчика.

3.  В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан представить в срок до 08 июля 2016 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:

3.1. письменные пояснения, по факту нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившегося в создании МУП «Управляющая компания» и непринятии решения о несоответствии деятельности МУП «Управляющая компания» целям создания унитарных предприятий, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;

3.2. копии всех распоряжений, постановлений, иных нормативных и ненормативных правовых актов, в соответствии с которыми орган местного самоуправления принял решение о создании МУП «Управляющая компания», со всеми приложениями;

3.3. информацию о социальных задачах, на решение которых направлена деятельность МУП «Управляющая компания»;

3.4. копии всех распоряжений, постановлений, иных нормативных и ненормативных правовых актов, о передаче МУП «Управляющая компания» на праве хозяйственного ведения муниципального имущества, со всеми приложениями;

3.5. перечень имущества, переданного МУП «Управляющая компания», а также  акты приема-передачи указанного муниципального имущества;

3.6. перечень муниципального имущества, закрепленного за МУП «Управляющая компания», с приложением копий подтверждающих документов;

3.7. информацию обо всех денежных средствах, перечисленных Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района Республики Татарстан на расчетные счета МУП «Управляющая компания» (в случае перечисления, необходимо указать основания перечисления, размеры полученных/перечисленных средств, документы, во исполнение которых такие денежные средства были перечислены);

3.8. информацию о том, осуществляет ли МУП «Управляющая компания» перечисление в соответствующий бюджет части своей прибыли, в случае если не перечисляет - указать меры, которые предпринимает Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в отношении предприятия;

3.9. все действующие договоры, заключенные между Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Управляющая компания», со всеми приложениями;

3.10. всю входящую и исходящую корреспонденцию между МУП «Управляющая компания» и Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района Республики Татарстан;

3.11. информацию обо всех хозяйствующих субъектах, осуществляющих экономическую деятельность в сфере организации и проведения конкурсов, оказания жилищно-коммунальных услуг, участия в конкурсах на управление жилищным фондом и другими объектами жилищно-коммунальной сферы на территории Пестречинского муниципального района Республики Татарстан;

3.12. всю входящую и исходящую корреспонденцию с данными хозяйствующими субъектами по вопросу организации и проведения конкурсов, оказания жилищно-коммунальных услуг, участия в конкурсах на управление жилищным фондом и другими объектами жилищно-коммунальной сферы на территории Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, в период с 01.01.2013 г. по настоящее время;

3.13. информацию о наличии в структуре Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан соответствующего подразделения, ответственного за организацию и проведение конкурсов, оказание жилищно-коммунальных услуг, участие в конкурсах на управление жилищным фондом и другими объектами жилищно-коммунальной сферы на территории Пестречинского муниципального района Республики Татарстан;

3.14. общую информацию о прибылях и убытках МУП «Управляющая компания» в настоящее время;

3.15. иные документы и информацию, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-132/2016 МУП «Управляющая компания» в качестве заинтересованного лица.

5.   В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» МУП «Управляющая компания» представить в срок до 14 июля 2016 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов: 

5.1. письменные пояснения, по факту нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившегося в создании МУП «Управляющая компания» и непринятии решения о несоответствии деятельности МУП «Управляющая компания» целям создания унитарных предприятий, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;

5.2. копии всех распоряжений, постановлений, иных нормативных и ненормативных правовых актов, в соответствии с которыми орган местного самоуправления принял решение о создании МУП «Управляющая компания», со всеми приложениями;

5.3. информацию о социальных задачах, на решение которых направлена деятельность МУП «Управляющая компания»;

5.4. учредительные документы МУП «Управляющая компания», в том числе устав МУП «Управляющая компания» в редакции, действующий на момент совершения нарушения;  

5.5.  копии всех распоряжений, постановлений, иных нормативных и ненормативных правовых актов, о передаче МУП «Управляющая компания» на праве хозяйственного ведения муниципального имущества, со всеми приложениями;

5.6.  перечень имущества, переданного МУП «Управляющая компания», а также  акты приема-передачи указанного муниципального имущества;

5.7. информацию обо всех денежных средствах, перечисленных Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района Республики Татарстан на расчетные счета МУП «Управляющая компания» (в случае перечисления, необходимо указать основания перечисления, размеры полученных/перечисленных средств, документы, во исполнение которых такие денежные средства были перечислены);

5.8. информацию о том, осуществляет ли МУП «Управляющая компания» перечисление в соответствующий бюджет части своей прибыли, в случае если не перечисляет - указать меры, которые предпринимает Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в отношении предприятия;

5.9. все договоры, заключенные между Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и МУП «Управляющая компания» со всеми приложениями и дополнениями;

5.10. сведения о видах деятельности, фактически осуществляемых МУП «Управляющая компания» в 2013-2015 гг., с указанием объема (в натуральном и стоимостном выражениях) выполненных работ (оказанных услуг) по каждому виду деятельности;

5.11. информацию о выручке, полученной МУП «Управляющая компания» в 2013-2015 гг. от выполнения работ (оказания услуг) согласно Уставу МУП «Управляющая компания»;

5.12. штатное расписание МУП «Управляющая компания», с обязательным отражением структуры и численного состава организации;

5.13. заверенный надлежащим образом реестр всех заключенных договоров МУП «Управляющая компания» с иными хозяйствующими субъектами по вопросу организации и проведении работ, предусмотренных учредительными документами МУП «Управляющая компания» в период с 01.01.2013 г. по настоящее время;

5.14. информацию о финансово-хозяйственной деятельности МУП «Управляющая компания» с указанием объема вырученных денежных средств за  2013-2015 гг. по каждому из фактически осуществляемых видов деятельности;

5.15. копию бухгалтерской (финансовой) отчетности МУП «Управляющая компания», по состоянию на 20.06.2016 г.;

5.16. информацию в виде таблицы по всем контрагентам МУП «Управляющая компания» за период с 01.01.2013 г. по настоящее время;

5.17. иные документы и информацию, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При формировании ответа на определение о назначении дела №06-132/2016 просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-132/2016 в Татарстанском УФАС России) обязательна.

Разъясняю, что согласно статье 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

За непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.