База решений
и правовых актов

Определение об отложении дела №06-245/2015 о нарушении антимонопольного законодательства

Исх.№ РХ-06/8758 от 24.06.2016 г.

23 июня 2016 года г. Казань

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:          <…>

члены комиссии:                      <…>

                                            <…>,

рассмотрев дело №06-245/2015 по признакам нарушения Финансово-бюджетной и земельно-имущественной палатой Мензелинского муниципального района РТ и МУП «Чистый город» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в наличии согласованных действий в части незаконного предоставления и фактического использования МУП «Чистый город» земельных участков с кадастровыми номерами 16:28:110901:25, 16:28:110901:43 без правоустанавливающих документов, и организации на земельном участке с кадастровым номером 16:28:110901:15 полигона ТБО в обход действующего законодательства, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,  

Установила:  

Решением по делу №06-245/2015 от 19.10.2015 года Финансово – бюджетная и земельно – имущественная палата Мензелинского муниципального района РТ и МУП «Чистый город» признаны нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в наличии согласованных действий в части незаконного предоставления и фактического использования МУП «Чистый город» земельных участков с кадастровыми номерами 16:28:110901:25, 16:28:110901:43 без правоустанавливающих документов, и организации на земельном участке с кадастровым номером 16:28:110901:15 полигона ТБО в обход действующего законодательства, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

На основании принятого решения по делу №06-245/2015 от 19.10.2015 года Финансово – бюджетной и земельно – имущественной палате Мензелинского муниципального района РТ выдано обязательное для исполнение предписание, а именно:  

-  принять соответствующие меры, направленные на расторжение договора аренды № 32-071-0016 от 21.02.2012 г.;

-   освободить от прав иных лиц, а в случае перехода прав собственности, вернуть в муниципальную собственность, земельный участок с кадастровым номером 16:28:110901:15;

- представить в Татарстанское УФАС России информацию, в том числе фотоматериалы, подтверждающие надлежащее использование земельных участков с кадастровыми номерами 16:28:110901:25 и 16:28:110901:43 в настоящее время;

-   направить в Татарстанское УФАС России заверенные надлежащим образом документы, подтверждающие исполнение предписания.    

Кроме того, МУП «Чистый город» выдано обязательное для исполнения предписание, а именно:

-  принять соответствующие меры, направленные на расторжение договора аренды № 32-071-0016 от 21.02.2012 г.;

-   освободить от прав иных лиц, а в случае перехода прав собственности, вернуть в муниципальную собственность, земельный участок с кадастровым номером 16:28:110901:15;

-   направить в Татарстанское УФАС России заверенные надлежащим образом документы, подтверждающие исполнение предписания.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания по делу №А65-953/2016 об оспаривании решения и предписаний антимонопольного органа по делу №06-245/2015 представителями Финансово – бюджетной и земельно – имущественной палаты Мензелинского муниципального района РТ представлены дополнительные документы, которые не были представлены в ходе рассмотрения дела №06-245/2015.

18 мая 2016 года письмом вх.№5502 Финансово – бюджетная и земельно – имущественная палата Мензелинского муниципального района РТ обратилась в Татарстанское УФАС России с заявлением о пересмотре решения и принятых на его основании предписаний по делу №06-245/2015 по вновь открывшимся обстоятельствам, с приложением представленных в материалы судебного дела №А65-953/2016 документов. 

В соответствии с ч.1 ст.51.2 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» решение и (или) выданное на его основании предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства могут быть пересмотрены по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам комиссией, принявшей такое решение и (или) выдавшей такое предписание, по заявлению лица, участвующего в деле, а также в случае установления комиссией предусмотренных настоящей статьей оснований для пересмотра решения и (или) предписания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 51.2 Закона о защите конкуренции, Комиссией Татарстанского УФАС России принято определение о пересмотре решения и принятых на основании него предписаний по делу №06-245/2015.

Согласно определению о пересмотре решения и предписаний по делу №06-245/2015, рассмотрение дела было назначено на 21 июня 2016 года в 15 часов 00 минут.

Для участия в рассмотрении дела №06-245/2015 в назначенное время явились:

- представитель Финансово – бюджетной и земельно – имущественной палаты Мензелинского муниципального района РТ по доверенности <…>, личность установлена паспортом.

В связи с обнаружением в ходе рассмотрения дела в действиях Финансово – бюджетной и земельно – имущественной палаты Мензелинского муниципального района РТ признаков нарушения ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части организации на земельном участке с кадастровым номером 16:28:110901:15 полигона ТБО в обход действующего законодательства, и необходимостью выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействий), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, в соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,

 

Определила:

1.      Отложить рассмотрение дела №06-245/2015.   

2.      Назначить рассмотрение дела №06-245/2015 на 11.07.2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний, кабинет №201. 

3.      В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Финансово – бюджетной и земельно – имущественной палате Мензелинского муниципального района РТ представить в срок до 05 июля 2016 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалов:

3.1.   копии публикаций в печатных изданиях, Интернет-ресурсах при  предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:28:110901:15 МУП «Чистый город» под полигон ТБО;

3.2. иные документы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения данного дела.

При формировании ответа на определение об отложении рассмотрения дела №06-245/2015 просим отвечать попунктно, согласно перечню запрашиваемой информации.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей сторон с доверенностью на участие в рассмотрении дела №06-245/2015 Комиссией Татарстанского УФАС России признается обязательной.

За непредставление или несвоевременное предоставление сведений, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные и юридические лица несут ответственность, предусмотренную положениями статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.