База решений
и правовых актов

Исх. №РХ-08/10969 от 12.07.2018 г.

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…> – [должностное лицо], рассмотрев материалы дела в отношении ООО «Информационные системы» (420036, РТ, г. Казань, ул. Лядова, д.5, ИНН/КПП 1657010215/166101001, ОГРН 1021603881969, дата регистрации юридического лица: до 01.07.2002)  и  ООО «Ника Медиа» (420080, РТ, г.Казань, ул. Ибрагимова, д.48, офис 4; ИНН/КПП 1658187984/165801001, ОГРН 1161690064513, дата регистрации юридического лица: 10.02.2016.) по факту распространения рекламы на радио, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения мониторинга сотрудниками Татарстанского УФАС России на предмет соблюдения Закона «О рекламе» установлен факт распространения рекламы на радио ООО «Информационные системы» («БИМ-РАДИО») финансовых услуг следующего содержания: «Рено Дастр обходит соперника и бьет прямо в цель. Выгода до 230 000 тысяч рублей целый год Каско в подарок…» которая транслировалась 18 апреля 2018 г. с 19:30 мск по 20:00 мск., что имеет признаки нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28, части 3 статьи 28 Закона «О рекламе».

Согласно ответу на запрос ООО «Информационные системы» («БИМ-РАДИО») (Вх. №7086 от 03.05.2018) была представлена аудиозапись вышеуказанного рекламного ролика, а также договор на оказание услуг №7 от 01.03.2016 г. между ООО «Ника Медиа» (Заказчик) и ООО «Элсми» (Исполнитель). В соответствии с п. 1.1 договора Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по размещению в г. Казань на частоте 102,8 FM (радиопрограмма «Бим радио») рекламной информации, предоставленной Заказчиком, согласно утвержденной Сторонами сетки вещания, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора, а Заказчик обязуется принять и оплатить вышеуказанные услуги в порядке и на условиях, определенных Договором.

Согласно п.3.3. Исполнитель вправе отказать Заказчику в размещении рекламного материала, если это размещение или информация, содержащаяся в рекламном материале приведет к нарушению законодательства Российской Федерации

Согласно части 7 статьи 5 Закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В вышеуказанной рекламе часть существенной информации, имеющую особую важность для слушателей радио и потенциальной для потребителей затруднительна для понимания, так как скорость проговариваемых в рекламе условий является быстрой, а именно вышеуказанная реклама:

-не содержит наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющую данную деятельность;

-не содержит все условия, влияющие на полную стоимость кредита, а именно: сумму кредита (займа), срок действия данного договора, возврат кредита (займа), валюту в которой предоставляется кредит (займ), процентную ставку в процентных годовых, а при применении переменной процентной ставки – порядок ее определения.  

Согласно части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

<…>

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить дело №08 -       /2018 по признакам нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28, части 3 статьи 28 Закона «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального Закона «О рекламе» ООО «Информационные системы» (420036, РТ, г. Казань, ул. Лядова, д.5, ИНН/КПП 1657010215/166101001, ОГРН 1021603881969, дата регистрации юридического лица: до 01.07.2002) ; ООО «Ника Медиа» (420080, РТ, г.Казань, ул. Ибрагимова, д.48, офис 4; ИНН/КПП 1658187984/ 165801001, ОГРН 1161690064513, дата регистрации юридического лица: 10.02.2016.).

3. Назначить дело №08-         /2018 к рассмотрению на  01 августа 2018 года в 13 часов 00 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

4. ООО «Информационные системы» в срок до 24 июля 2018 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России следующие документы:

4.1. Копию договора между ООО «Информационные системы» и ООО «Элсми» о предоставлении услуги по размещению  рекламной информации на частоте 102, 8 FM (радиопрограмма «Бим-радио»);

4.2. Письменные пояснения по факту нарушения законодательства о рекламе.

5. ООО «Ника Медиа» в срок до 24 июля 2018 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России следующие документы:

5.1. Копии всех договоров между ООО «Информационные системы» и ООО «Ника Медиа» о предоставлении услуги по размещению  рекламной информации на частоте 102, 8 FM (радиопрограмма «Бим-радио»).

5.2. Письменные пояснения по факту нарушения законодательства о рекламе.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

<…>                                                                                                   [должностное лицо]