Решение №РХ-08/11642 Постановление о назначении административного наказания по де... от 23 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №РХ-08/11642 от 23.07.2018 г.
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…> – [должностное лицо], рассмотрев протокол и материалы дела №А08-901/2018 об административном правонарушении, возбужденного в отношении МКП БМР «Водоканал» (423822, РТ, г. Бавлы, ул. Парковая, д.1; ИНН/КПП 1611290182/161101001, ОГРН 1141689002245, дата регистрации юридического лица: 22.10.2014г.) по факту нарушения пункта 1 части 2, пункта 3 и пункта 10 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в присутствии директора МКП БМР «Водоканал» – <…>
УСТАНОВИЛ:
На основании приказа от 02.06.2017 года №01/280-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) была проведена плановая выездная проверка в отношении Исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан. В ходе проведения проверки была изучена газета Бавлинского муниципального района РТ «Слава труду», в которой был выявлен следующий факт.
Рекламное объявление, размещенное в газете «Слава труду», выпуск №38 (10173) от 31 мая 2017 года с текстом следующего содержания: «В связи с участившимися случаями мошеннических действий с заменой приборов учета холодной воды муниципальное казенное предприятие Бавлинского муниципального района «Водоканал» информирует вас о том, что замену приборов учета холодной воды производят ТОЛЬКО сотрудники МКП БМР «Водоканал». Категорически запрещается допускать к приборам учета посторонних лиц. По всем вопросам обращаться по телефону: 5-64-60 … … … … … реклама», содержит признаки нарушения требований пункта 1 части 2, пункта 3 и пункта 10 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».
В связи с недостаточностью материалов для всестороннего и объективного рассмотрения дела, Определением о продлении и об отложении рассмотрения дела №08-24/2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заседание было назначено на 03 мая 2018 года в 10 час. 00 мин. и у МКП БМР «Водоканал» запрошены следующие документы и материалы:
- договоры на размещение, распространение в газете выпуск № 38 (10173) от 31 мая 2017 года с текстом следующего содержания: «В связи с участившимися случаями мошеннических действий с заменой приборов учета холодной воды муниципальное казенное предприятие Бавлинского муниципального района «Водоканал» информирует вас о том, что замену приборов учета холодной воды производят ТОЛЬКО сотрудники МКП БМР «Водоканал». Категорически запрещается допускать к приборам учета посторонних лиц. По всем вопросам обращаться по телефону: 5-64-60 … … … … … реклама» с приложением счетов, платежных поручений, актов выполненных работ;
- письменное объяснение по факту распространения вышеназванной рекламы;
- иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
09 апреля 2018 года в Управление поступил ответ (Вх. №5622 от 09 апреля 2018 года) от МКП БМР «Водоканал» с представлением раннее запрошенных документов и материалов.
В своем ответе МКП БМР «Водоканал» подтвердило факт размещения рекламного объявления в газете «Слава труду» и пояснило, что пломбирует приборы учета совершенно бесплатно, а замену счетчиков, равно как и их установку не осуществляет вообще. Также МКП БМР «Водоканал» сообщило, что рекламное объявление было размещено должностным лицом в рамках исполнения пункта 3 должностных обязанностей «Должностной инструкции начальника абонентского отдела». Представленный МКП БМР «Водоканал» договор №66/1 от 25 мая 2017 года на изготовление, верстку, размещение и распространение рекламы, заключенный с АО «ТАТМЕДИА» действовал до 31 декабря 2018 года, по состоянию на 09 апреля 2018 вышеуказанная реклама не распространяется.
<…>
При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3, частью 3.2 и 3.3 статьи 4.1, частью 2 статьи 25.1, статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МКП БМР «Водоканал» (423822, РТ, г. Бавлы, ул. Парковая, д.1; ИНН/КПП 1611290182/161101001, ОГРН 1141689002245, дата регистрации юридического лица: 22.10.2014г.), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя – ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;
БИК Банка – 049205001;
Расчетный счет – 40101810800000010001;
Получатель – УФК по РТ (Татарстанское УФАС России)
ИНН получателя – 1653003714;
КПП получателя – 165501001;
ОКТМО – 92 614 101;
КБК – 161 1 16 26000 01 6000 140;
ID плательщика – 21611290182161101001;
УИН – 16108072300001301386.
Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемое федеральным органом государственной власти по делу №А08-901/2018.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу в Татарстанское УФАС России, ул. Московская д. 55, г. Казань, 420021, тел: (843) 238-19-46.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…> [должностное лицо]