Определение №РХ-08/14257 Определение о возбуждении дела №08 - /2018 по признакам ... от 7 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №РХ-08/14257 от 07.09.2018 г.
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – заместитель руководителя, рассмотрев материалы в отношении ООО «Газета Единство» (423822, РТ, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, дом 88 (62/4), этаж 4, оф. 404.; ОГРН 1071650012730, ИНН/КПП 1650159047/ 165001001, дата регистрации юридического лица: 01.06.2007 г.), ИП <…> на предмет соблюдения Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение <…> (Вх. №10925/ж от 05.07.2018 г.), по факту распространения в газете «Единство» выпуск №1(198) от 11.01.2018 г. рекламного объявления с текстом следующего содержания: «С 16 января по 2 февраля ежегодная выставка «Здоровье нации». Бесплатная проверка сердца на аппарате кардиовизор. Тестирование состояния внутренних органов – 1500 р., проверка кровеносных сосудов – 300 р., проверка зрения – 100 р.», которая имеет признаки нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).
Согласно части 1 статьи 3 Закона «О рекламе»? под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация со сведениями: «С 16 января по 2 февраля ежегодная выставка «Здоровье нации». Бесплатная проверка сердца на аппарате кардиовизор. Тестирование состояния внутренних органов – 1500 р., проверка кровеносных сосудов – 300 р., проверка зрения – 100 р.» в силу статьи 3 Закона «О рекламе» является рекламой, поскольку направлена на привлечение внимания и формирование интереса со стороны потребителей к медицинским услугам.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.
<…>
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу № 08 - /2018 по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 Закона «О рекламе».
2.Назначить дело №08- /2018 к рассмотрению на 03 октября 2018 в 13 час. 00 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, кабинет 217 (зал заседаний).
3.Признать лицами, участвующими в деле, в действиях которых содержатся признаки нарушения Закона «О рекламе» ИП <…>, ООО «Газета Единство»;
4.ИП <…> в срок до 28 сентября 2018 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-yarullinr@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:
копии страниц паспорта <…>, содержащих информацию о Ф.И.О., годе и месте рождения, месте жительства или месте пребывания;
письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;
иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).
В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.
При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.
Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ИП <…>, ООО «Газета Единство» в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
<…> [должностное лицо]