База решений
и правовых актов

Исх. №РХ-08/16429 от 16.10.2018 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №08-205/2018 в отношении ООО «Газета Единство» (адрес: 423822, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр. Набережночелнинский, дом 88 (62/4), этаж 4, офис 404; ИНН: 1650159047; ОГРН: 1071650012730; дата регистрации: 1 июня 2007 года), в отношении ИП <…> по факту нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

в присутствии представителя ООО «Газета Единство» по доверенности от 1 октября 2018 года <…> (далее – представитель ООО «Газета Единство»), ИП <…> надлежаще уведомлен, не явился.

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение <…> (Вх. №10925/ж от 05.07.2018 г.), по факту распространения в газете «Единство» выпуск №1(198) от 11.01.2018 г. рекламного объявления с текстом следующего содержания: «С 16 января по 2 февраля ежегодная выставка «Здоровье нации». Бесплатная проверка сердца на аппарате кардиовизор. Тестирование состояния внутренних органов – 1500 р., проверка кровеносных сосудов – 300 р., проверка зрения – 100 р.», которая имеет признаки нарушения Закона «О рекламе».

Согласно части 1 статьи 3 Закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация со сведениями: «С 16 января по 2 февраля ежегодная выставка «Здоровье нации». Бесплатная проверка сердца на аппарате кардиовизор. Тестирование состояния внутренних органов – 1500 р., проверка кровеносных сосудов – 300 р., проверка зрения – 100 р.» в силу статьи 3 Закона «О рекламе» является рекламой, поскольку направлена на привлечение внимания и формирование интереса со стороны потребителей к медицинским услугам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона «О рекламе» не допускается реклама  товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

<…>

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать ненадлежащей рекламу, распространенную в газете «Единство» выпуск №1(198) от 11.01.2018 г. с текстом следующего содержания: «С 16 января по 2 февраля ежегодная выставка «Здоровье нации». Бесплатная проверка сердца на аппарате кардиовизор. Тестирование состояния внутренних органов – 1500 р., проверка кровеносных сосудов – 300 р., проверка зрения – 100 р.», нарушающей пункт 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», поскольку не допускается реклама товаров, на реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений

Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «Газета Единство», ИП <…> не выдавать в связи с тем, что ярмарка, где реализовывались товары и услуги прекратилась.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]