База решений
и правовых актов

Акт проверки в отношении ГАУЗ «Республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан»

Исх. № СП-04/19930 от 13.12.2017 г.

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 17.11.2017г. №02/539-пр проведена внеплановая документарная проверка в отношении ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН» (Российская Федерация, 420064, Татарстан Респ., Казань г., УЛ ОРЕНБУРГСКИЙ ТРАКТ, 138, ИНН 1659013660).

Предметом настоящей проверки являлось соблюдение государственным заказчиком - ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН» требований законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона №0711200011017000101 на предмет: «Поставка расходных материалов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи для отделения РХМДЛ».

Список документов, изученных в ходе проверки:

1) Копия извещения и документации по вышеуказанному электронному аукциону;

2) Копия заключенного контракта по вышеуказанной закупке, с приложением документов, подтверждающих его исполнение (акты, платежные поручения);

3) Копии всех заявок, представленных на участие в вышеуказанной закупке (прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью);

4) Копии всех протоколов по вышеуказанному электронному аукциону;

5) Иные документы, предусмотренные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении открытого электронного аукциона №0711200011017000101 на предмет: «Поставка расходных материалов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи для отделения РХМДЛ» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 20.06.2017г.

Заказчик — ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН».

Начальная (максимальная) цена контракта – 16 232 756, 89 рублей.

Реестровый номер контракта - №2165901366017000256.

1. Заявителем в жалобе указано, что требования заказчика установлены под конкретного производителя, что является ограничением числа участников закупки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

 

<…>

 

В пункте 3.1 данного контракта указано: «Товар должен быть поставлен в соответствии с Графиком поставки товара (Приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью Контракта».

Согласно Приложению №2 к Контракту № 242 от 03.08.2017г. срок поставки: «По заявке Заказчика в течение 30 дней с момента получения заявки, срок поставки по последней заявке не позднее 31.10.2017г.».

Вместе с тем, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru сведения об изменении контракта (исполнения (расторжения) контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, наступления гарантийного случая, исполнения (неисполнения) обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг), информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением стороной контракта обязательств, предусмотренных контрактом на момент окончания проверки 06.12.2017г. не размещены.

Таким образом, в действиях заказчика усматриваются нарушения статьи 103 Закона о контрактной системе, Правил ведения реестра контрактов.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, Инспекция вынесла следующее,

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

1. Заказчиком ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН» (Российская Федерация, 420064, Татарстан Респ., Казань г., УЛ ОРЕНБУРГСКИЙ ТРАКТ, 138, ИНН 1659013660) допущены нарушения статей 33, 103  Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Заказчику ГАУЗ «РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН» необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявленных в ходе проведения контрольного мероприятия.

3. Материалы дела переданы для возбуждения административного производства в рамках рассмотрения жалоб ООО «ФАРМПРОФХИМ», ООО «Луна Медикал» по делу №305-кз/2017 от 19.07.2017.

Руководитель инспекции                       <…>

Члены инспекции                                  <…>

                                                               <…>

Акт составлен в 2-х экземплярах на 7 листах.

С актом проверки ознакомлен, 2-ой экземпляр акта

на 3 листах получен: ____________________/__________________________________

(подпись, уполномоченного представителя проверяемого лица, должность, Ф.И.О.)