База решений
и правовых актов

Исх. №СП-05/10135 от 27.06.2018

<…> Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение АО «Международный аэропорт Казань», содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства со стороны ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» (420021, г.Казань, ул. Заводская, д.3, ИНН 1654005351, КПП 165501001, ОГРН 1021602835320) .

Как следует из обращения, между АО «Международный аэропорт г. Казань» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета») был заключен договор №12-КВС/2015 от 01.10.2015г. на передачу метеорологического обеспечения полетов воздушных судов, а также составления прогнозов по аэродрому Казань.

Стоимость оказания услуг метеоинформации ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» составляла 16010 рублей в месяц.

01.12.2017г. в адрес АО «Международный аэропорт г. Казань» поступило письмо исх.№ АМТК-02/39-2390 ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» о предложении не пролонгировать договор №12-КВС/2015 на 2018 год и рекомендовано было заключить договор на оказание услуг метеоинформации с ФГБУ «УГМС Республики Татарстан».

АО «Международный аэропорт г. Казань» на основании рекомендаций ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» 15.12.2017г. направило в адрес ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» письмо с предложением заключения договора по передаче метеорологических данных на 2018 год. 29.12.2017 г. в АО «Международный аэропорт г. Казань» поступил проект договора ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» на оказание услуг по передаче метеорологических данных без соответствующего Приложения №2 «Расчет стоимости услуг» к направленному договору. Стоимость оказания услуг в проекте договора за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. составила 53 336 рублей в месяц.

12.01.2018г. АО «Международный аэропорт г. Казань» направило ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» письмо об отсутствии возможности обсуждения направленного проекта договора со стороны АО «Международный аэропорт г. Казань» и внесения соответствующих изменений по причине предоставления проекта договора 29.12.2017г. и значительного увеличения стоимости услуги в сравнении с аналогичными, представленными ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета».

Вместе с тем, 18.01.2018г. ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» уведомило АО «Международный аэропорт г. Казань» о досрочном расторжении договора №12-КВС/2015 по передаче метеорологических данных с 20.02.2018г.

Таким образом, АО «Международный аэропорт г. Казань», в связи с негативным последствием при отсутствии информации из банка данных Росгидромета, 19.02.2018г. заключило договор оказания услуг №863 по стоимости, предложенной ФГБУ «УГМС Республики Татарстан», в размере 51 448 рублей в месяц.

Для объективного и всестороннего рассмотрения вышеуказанного обращения, согласно ст.25, ст.44 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Татарстанским УФАС России были направлены запросы в адрес ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» и ФГБУ «УГМС Республики Татарстан»  о предоставлении письменных пояснений по вопросу установления стоимости услуг по передаче метеорологических данных.

<…>

Руководствуясь частями 13, 14 и 15 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №05-125/2018 к рассмотрению на 19 июля 2018 года в 09 часов 00 минут в помещении Татарстанского УФАС России по адресу: 420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» (420021, г. Казань, ул. Заводская, д.3, ИНН 1654005351, КПП 165501001, ОГРН 102602835320).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя АО «Международный аэропорт Казань» (420017, РТ, Лаишевский р-н, нп АЭРОПОРТ, ИНН 1660000344, КПП 162401001, ОГРН 1021603634854).

4. Привлечь в качестве лица обладающего сведениями ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (123022, Россия, г. Москва, пер. Прокудинский, 2/12к1, ИНН 7703019417, 770301001, ОГРН 1027739491669) .

5. ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» в срок до 10 июля 2017 года представить в адрес Татарстанского УФАС России следующие документы, информацию и сведения:

<…>

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При направлении запрашиваемых пояснений, документов, сведений ссылка на номер настоящего дела обязательна.

<…>