Определение №СП-05/12466 Определение о назначении дела №05-156/2018 о нарушении антим... от 6 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПредседатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> – [должность]
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Татарстанское УФАС России) поступило обращение (вх.№7740 от 16.05.2018) перенаправленное из ФАС России по вопросу повышения цены на сульфат алюминия.
Изучив обращение гражданина и представленные ООО «Метахим» <…>, ООО «Аурат-ВВ» <…>, ООО «Химпродмаркет» <…>, ООО «Сибресурс» (ИНН 5403025455) материалы, Татарстанское УФАС России приходит к выводу о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Метахим», ООО «Аурат-ВВ», ООО «Химпродмаркет», ООО «Сибресурс» в силу следующего.
Как следует из обращения, ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» являясь гарантирующей организацией, осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение в г.Набережные Челны.
Для очистки сточных вод предприятие применяет коагулянт сульфат алюминия технический очищенный ГОСТ 12966-85, код ОКПД 20.13.41.130-сульфаты, код ОКП 21 4114 0330, код товара по ТНВЭД РФ 2833220000 (Далее-Сульфат алюминия).
Закупка сульфата алюминия производится ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Основными поставщиками сульфата алюминия в РФ являются:
- ООО «Метахим» (ИНН 7722578594);
- ООО «Аурат-ВВ» (ИНН 7604155112);
- ООО «Химпродмаркет» (ИНН 1650300);
- ООО «Сибресурс» (ИНН 5403025455).
На 2017-2018 год ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» в рамках торгово-закупочной процедуры заключило договор поставки сульфата алюминия с ООО «Химпродмаркет» (г.Набережные Челны) по цене 18 700,00 рублей за тонну, общей стоимостью 45 160 500 рублей за 2 415 тонн (договор «ЧВК-2017-3-221 от 10.07.2017).
Анализируя сложившуюся ситуацию на рынке, ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» пришло к выводу, что между компаниями ООО «Метахим», ООО «Аурат-ВВ», ООО «Химпродмаркет», ООО «Сибресурс» имеется негласное соглашение о разделе товарного рынка по территориальному принципу, в целях поддержания высоких цен на сульфат алюминия, что подтверждается нижеследующим.
1. В соответствии с извещением №0511300001718000064 от 12.03.2018 Муниципального Унитарного Предприятия города Казани «Водоканал» был проведен электронный аукцион на закупку сульфата алюминия, на участие в котором заявились поставщики компаниями ООО «Метахим», ООО «Аурат-ВВ», ООО «Сибресурс». По итогам победителем признан ООО «Аурат-ВВ» (протокол проведения итогов проведения открытого аукциона №0511300001718000064-2 от 03.04.2018).
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить дело №05-156/2018 к рассмотрению на 13 сентября 2018 г. в 09 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.
Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-156/2018 в качестве ответчика ООО «Метахим»(ИНН 7722578594), ООО «Аурат-ВВ» (ИНН 7604155112), ООО «Химпродмаркет» (ИНН 1650300187), ООО «Сибресурс» (ИНН 5403025455).
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции ООО «Сибресурс» в срок до 27 августа 2018 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом:
3.1.письменные пояснения относительно довода об отсутствии действующих поставок сульфата алюминия на территорию Республики Татарстан, но несмотря на это ООО «Сибресурс» принимало участие в электронном аукционе на закупку сульфата алюминия в соответствии извещению №0511300001718000064 от 12.03.2018 МУП «Водоканал» г.Казани;
3.2.письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием по факту нарушения пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении хозяйствующими субъектами-конкурентами соглашения по разделу товарного рынка поставки сульфата алюминия на территории Республики Татарстан;
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции ООО «Метахим» в срок до 27 августа 2018 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом:
4.1.расчет обоснованности установленных организацией цен на сульфат алюминия на территории Республики Татарстан в период с 01.01.2016 по настоящее время (приложить копии подтверждающих документов);
4.2.письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием по факту нарушения пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении хозяйствующими субъектами-конкурентами соглашения по разделу товарного рынка поставки сульфата алюминия на территории Республики Татарстан.
- В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции ООО «Аурат-ВВ» в срок до 27 августа 2018 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом:
5.1.сведения о себестоимости производства (закупки) Вашей организацией сульфата алюминия за 2016, 2017 года;
5.3.сведения о ценах на сульфат алюминия, реализуемый организацией на территории Республики Татарстан за 2016, 2017 года;
5.4.сведения об объемах реализации сульфата алюминия контрагентам, осуществляющий свою деятельность на территории Республики Татарстан за 2016, 2017 года; информацию необходимо представить в виде таблиц;
5.5.письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием по факту нарушения пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении хозяйствующими субъектами-конкурентами соглашения по разделу товарного рынка поставки сульфата алюминия на территории Республики Татарстан.
6. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции ООО «Химпродмаркет» в срок до 27 августа 2018 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом:
6.1.письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием по факту нарушения пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении хозяйствующими субъектами-конкурентами соглашения по разделу товарного рынка поставки сульфата алюминия на территории Республики Татарстан.
7. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-156/2018 ООО «Челныводоканал» (423800, город Набережные Челны, хлебный проезд, д.27) в качестве заявителя.
Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.
В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.
Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.
Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.