База решений
и правовых актов

Исх. №СП-05/15198 от 26.09.2018 г.

Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №А05-1103/2018 в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» (ООО «Газпром трансгаз Казань» (420073, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 41; ИНН 1600000036; ОГРН 1021603624921; КПП 166001001) по факту совершения действий, недопустимых в соответствии с частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Татарстанского УФАС России поступило обращение <…> - владельца земельного участка №<…>, д. <…> по ул. <…>  г. Набережные Челны (вх.№9784/ж от 20.06.2018г.) по вопросу невозможности получения технических условий от ООО «Газпром Трансгаз Казань» на подключение объектов газопотребления к сети газоснабжения по ул. Шоссейная г. Набережные Челны.

Исходя из документов, приложенных к обращению заявителя, а также документов, предоставленных ООО «Газпром трансгаз Казань» письмом исх.№03/2-6661 от 09.07.2018 установлено, что гр. <…> обратился в ООО «Газпром трансгаз Казань» с заявлением о предоставлении технических условий на подключение к существующему газопроводу низкого давления от 24.04.2018 (вх. №7412 от 26.04.2018), в котором просил аннулировать заявку от 09.06.2016г. на подключение (технологическое присоединение) и выдать технические условия на подключение индивидуального жилого дома от ГНД проложенного по ул. <…>: г. Набережные Челны, <…>.

К рассматриваемому заявлению были приложены правоустанавливающие документы на земельный участок и дом, а также документы, удостоверяющие личность.

В ответ на указанное заявление ООО «Газпром трансгаз Казань» направило в адрес <…> письмо (исх.№03/2-4328 от 28.04.2018), в котором сообщает о том, что не владеет газопроводом низкого давления по ул. <…>.

Далее в названном ответе Обществом указывается на отсутствие в приложенных к рассматриваемой заявке документах согласия основного абонента, которое, как указывает ГРО, является обязательным приложением к запросу о предоставлении технических условий (без указаний условий, при которых приложение соответствующего согласия будет являться обязательным).

С учетом изложенного, ООО «Газпром трансгаз Казань» в рассматриваемом ответе указывает на возвращение рассматриваемого заявления без рассмотрения на основании п. 12 Правил.

Исходя из сведений и материалов, имеющихся в распоряжении Управления в связи с рассмотрением административного дела №А05-709/2017, а также согласно пояснениям ООО «Газпром трансгаз Казань» установлено, что подключение жилых домов по ул. Шоссейная г. Набережные Челны к сетям газоснабжения возможно от существующего газопровода низкого давления Д110мм по ул. Шоссейная, построенного по заказу <…> для газоснабжения жилого дома по адресу: г. Набережные Челны, <…>.

В ходе рассмотрения административного дела №А05-709/2017 должностным лицом Татарстанского УФАС России установлено, что <…> не владеет на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газоснабжения.

При этом, согласно положений Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

<…>

Таким образом, учитывая все обстоятельства дела, анализ материалов по настоящему делу, наличие неоднократного совершения обществом аналогичных правонарушений, размер административного штрафа, подлежащего наложению, составит 1 000 000 рублей 00 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями ст.4.1, ст. 9.21, ст.23.48, ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Газпром трансгаз Казань» (420073, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д. 41; ИНН 1600000036; ОГРН 1021603624921; КПП 166001001) нарушившим часть 2 статьи 9.21 КоАП РФ.

Применить в отношении юридического лица – ООО «Газпром трансгаз Казань» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Банк получателя - Отделение - НБ Республика Татарстан;

БИК Банка - 049205001;

Расчетный счет - 40101810800000010001;

Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России)

ИНН получателя - 1653003714

КПП получателя - 165501001;

ОКТМО ИМНС по месту регистрации;

КБК - 161 1 16 02010 01 6000 140;

Назначение платежа – УИН <…> денежное взыскание (штраф) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, налагаемое федеральным органом государственной власти.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

[должностное лицо]                                                                                                   <…>