Определение №СП-05/19696 Определение о назначении дела №05-205/2017 о нарушении антим... от 15 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОпределение о назначении дела №05-205/2017 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
Исх. СП-05/19696 от 08.12.2017
Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> – <…>
УСТАНОВИЛ:
На основании приказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 21.07.2017 №02/378-пр «О проведении плановой документарной и выездной проверки» и от 21.08.2017 № 01/412-пр «О продлении срока проведения плановой документарной и выездной проверки» была проведена плановая документарная и выездная проверка в отношении юридического лица - АО «ТРАНСНЕФТЬ-ПРИКАМЬЕ» (420081, РТ, г. Казань, ул. Патриса Лумумбы, д.20, к.1; ИНН 1645000340, КПП 166001001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 23.09.2002).
По результатам анализа представленных документов и информации Инспекцией Татарстанского УФАС России установлены признаки нарушения антимонопольных правил и требований.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Исходя из буквального и смыслового толкования нормативных положений статьи 17 Закона о защите конкуренции, запрещаются любые действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении торгов, поскольку перечень запретов, перечисленных в статье 17 Закона о защите конкуренции, не является исчерпывающим.
В ходе изучения Положения о закупках АО «Транснефть – Прикамье» в части раздела 11.1 Закупки у единственного поставщика Инспекцией выявлены нарушения антимонопольного законодательства, такие как:
<…>
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №05-205/2017 к рассмотрению на 11 января 2018 г. в 16 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-205/2017 в качестве ответчика:
- АО «ТРАНСНЕФТЬ-ПРИКАМЬЕ» (420081, РТ, г. Казань, ул. Патриса Лумумбы, д.20, к.1; ИНН 1645000340, КПП 166001001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 23.09.2002).
3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» АО «ТРАНСНЕФТЬ-ПРИКАМЬЕ» в срок до 28 декабря 2017 г. представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
3.1 Письменные пояснения по факту нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в действиях, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, при проведении конкурентных процедур;
3.2 пояснения о порядке отбора следующих хозяйствующих субъектов в рамках проведения закупочных процедуры (с указанием всех этапов закупочной процедуры и приложением копии всей закупочной документации, а также заключенного договора):
3.2.1 Договор №10-15-00-FR002290/ТПК-01-05-01-15-2648 от 18.12.2015г. с АО «СОГАЗ» (договор страхования ОСАГО на сумму 31 982 905,49 руб.);
3.2.2 Договор №16 GL 5017/ТПК-01-05-01-15-2715 от 25.12.2015г. с АО «СОГАЗ» (договор страхования гражданской ответственности на сумму 55 880,00 руб.);
3.2.3 Договор №16 GL 5014/ТПК-01-05-01-15-2713 от 25.12.2015г. с АО «СОГАЗ» (договор страхования гражданской ответственности на сумму 37 500,00 руб.);
3.2.4 Договор №17 GL 5018/ТПК-01-05-01-16-2691 от 23.12.2016г. с АО «СОГАЗ» (договор страхования гражданской ответственности на сумму 53 086,00 руб.);
3.2.5 Договор №17 GL 5019/ТПК-01-05-01-16-2692 от 23.12.2016г. с АО «СОГАЗ» (договор страхования гражданской ответственности на сумму 35 625,00 руб.);
3.2.6 Договор №17FDE0049/ТПК-01-05-01-17-448 от 21.02.2017г. с АО «СОГАЗ» (договор страхования об организации обязательного страхования гражданской ответственности владельца на сумму 5 595 487,50 руб.);
3.2.7 Договор №СЗМН-20-20-02-08-15-20 от 14.01.2015г. с ООО «Благоустройство и Озеленение» (договор на вывоз и утилизацию ТБО и промышленных отходов на сумму 129 015, 55 руб.);
3.2.8. Договор №СЗМН-20-20-02-08-15-22 от 14.01.2015г. с АО «Экосервис» (договор на сбор, транспортировку, захоронение отходов на сумму 241 798, 28 руб.);
3.2.9 Договор №СЗМН-20-20-02-08-15-21 от 14.01.2015г. с ООО «Полигон ТБО» (договор на услуги по размещению отходов на сумму 27 710,00 руб.);
3.2.10 Договор №10/СЗМН-20-20-02-08-15-19 от 14.01.2015г. с ООО «Автотранссервис» (договор на вывоз и размещение отходов на сумму 117 389,70 руб.);
3.2.11 Договор №СЗМН-10-10-05-07-01-15-249 от 09.02.2015г. с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» Филиал в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах (договор на оказание услуг по проведению производственного контроля на сумму 205 181,00 руб.).
3.3 Иные документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.
Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.
В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.
Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.
Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.
[…] <…>