База решений
и правовых актов

Исх. №СП-05/19820 от 11.12.2018

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №05-183/2018 в отношении ООО «Бугульма-МедТехника» (ИНН 1645027704), ООО «ЧЕЛНЫМЕДТЕХНИКА» (ИНН 1650063419),ООО «ИнХоум» (ИНН 1660121733), ООО «Медира» (ИНН 1660149104), ООО «Аирмед» (ИНН 1645026316), ООО «Розфарм» (ИНН 1660069610), ООО «РИА-МЕД» (ИНН 1645031740) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган призван обеспечивать государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, выявлять нарушения антимонопольного законодательства, принимать меры по прекращению нарушений антимонопольного законодательства и привлекать к ответственности за такие нарушения; предупреждать монополистическую деятельность, недобросовестную конкуренцию, другие нарушения антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами.

В целях реализации своих функций и целей, административный орган наделен рядом полномочий, определенных ст. 23 Закона о защите конкуренции, в числе которых - недопущение действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.

В соответствии с п. 6 Положения о Территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы № 649/15 от 23.07.2015 территориальный орган Федеральной антимонопольной службы осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.

В соответствии с п. 6 Положения о Территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы № 649/15 от 23.07.2015 территориальный орган Федеральной антимонопольной службы осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства.

Территориальный орган ФАС России имеет право возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства (п. 6.4 Положения), выдавать предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством (п. 6.5.1 Положения).

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение (вх.№9398 от 13.06.2018г.) по вопросу соответствия действий организаций, участвовавших на электронных торгах, антимонопольному законодательству.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения дела, в соответствии со статьями 23, 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Татарстанское УФАС России запросило информацию и документы в АО "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" обо всех электронных торгах, в которых принимали участие организации указанные в обращении.

Основанием для возбуждения дела в отношении ООО «Бугульма-МедТехника» (ИНН 1645027704), ООО «ЧЕЛНЫМЕДТЕХНИКА» (ИНН 1650063419),ООО «ИнХоум» (ИНН 1660121733), ООО «Медира» (ИНН 1660149104), ООО «Аирмед» (ИНН 1645026316), ООО «Розфарм» (ИНН 1660069610), ООО «РИА-МЕД» (ИНН 1645031740) является обнаружение Татарстанским УФАС России признаков нарушения антимонопольного законодательства по результатам поступившей информации от АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (далее также – электронная торговая площадка) в ответе на запрос о предоставлении информации (вх. №11996 от 24.07.2018г.).

По результатам анализа представленных документов Татарстанским УФАС России был издан Приказ от 02.08.2018г. №02/415-к о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Бугульма-МедТехника», ООО «ЧЕЛНЫМЕДТЕХНИКА», ООО «ИнХоум», ООО «Медира», ООО «Аирмед», ООО «Розфарм», ООО «РИА-МЕД» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 35 аукционах в электронной форме.

По результатам рассмотрения предоставленной информации было установлено следующее.

<…>

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьями 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

Признать ООО «Бугульма-МедТехника» (ИНН 1645027704; КПП 164501001; ОГРН 1121689000620; 423230, РТ, Бугульминский р-н, г. Бугульма, ул. Владимира Ленина, д. 90); ООО «ЧЕЛНЫМЕДТЕХНИКА» (ИНН 1650063419; КПП 165001001, ОГРН 1021602025708; 423831, РТ, г. Набережные Челны, пр. Хасана Туфана, д. 46, эт.1); ООО «ИнХоум» (ИНН 1660121733; КПП 166001001; ОГРН 1081690075125; 420075, РТ, г. Казань, ул. Вяземская, д. 26, оф. 28); ООО «Медира» (ИНН 1660149104; КПП 166001001; ОГРН 1111690003380; 420061, РТ, г. Казань, ул. Сеченова, д. 17); ООО «Аирмед» (ИНН 1645026316; КПП 164501001; ОГРН 1101689001985; 423236, РТ, Бугульминский р-н, г. Бугульма, ул. Климента Ворошилова, д. 25, оф. 20); ООО «Розфарм» (ИНН 1660069610; КПП 166001001; ОГРН 1041630201876; 420045, РТ, г. Казань, ул. Сеченова, д. 17); ООО «РИА-МЕД» (ИНН 1645031740; КПП 164501001; ОГРН 1161690151590; 423236, РТ, г. Бугульма, ул. Климента Ворошилова, д.25, кв.20) нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 36 аукционах в электронной форме.

Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.

Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]