Решение №СП-05/20488 Решение по делу №05-178/2017 от 28 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №05-178/2017
Исх. № СП-05/20488 от 26.12.2017
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: -<…>;
Члены комиссии: - <…>,
рассмотрев дело №05-178/2017 по признакам нарушения МУП «Комплексное предприятие благоустройства города Нижнекамска» (ИНН 1651066476) и ООО «НК-Промстрой» (ИНН 1651076675) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на торгах,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в ходе рассмотрения обращения гражданина (вх.№14081 от 10.08.2017) был проведен мониторинг деятельности МУП «Комплексное предприятие благоустройства города Нижнекамска» (далее – МУП «КПБ», Предприятие).
По итогам мониторинга деятельности Предприятия было установлено, что МУП «КПБ» в 2016-2017 годах систематически принимало совместное участие в электронных аукционах с ООО «НК-Промстрой» с использованием совпадающих IP-адресов.
На основании изложенного издан Приказ Татарстанского УФАС России от 29.09.2017 г. № 02/485-к о возбуждении дела в отношении МУП «Комплексное предприятие благоустройства города Нижнекамска» (ИНН 1651066476) и ООО «НК-Промстрой» (ИНН 1651076675) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на торгах.
По итогам рассмотрения дела №05-178/2017 Комиссией установлены следующие обстоятельства.
МУП «Комплексное предприятие благоустройства города Нижнекамска» (ИНН 1651066476) учреждено Постановлением Руководителя ИК МО г. Нижнекамска от 18.06.2012 №76, зарегистрировано в качестве юридического лица 26.06.2012.
Адрес государственной регистрации: 423570, РТ, Нижнекамский р-н, г. Нижнекамск, ул. Соболековская, д. 1.
Директор – Зубов Сергей Николаевич.
Уставный капитал по состоянию на 18.07.2017 составляет 72,19 млн.руб.
Бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2016 составляет 105,67 млн.руб.
Выручка в 2016 году составила 102,3 млн.руб.
Основной вид деятельности – Подметание улиц и уборка снега.
<…>
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу о необходимости квалификации действий МУП «Комплексное предприятие благоустройства города Нижнекамска» и ООО «НК-Промстрой№ как нарушающих пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на торгах.
Ответчики в рамках рассмотрения антимонопольного дела не представили документы и информацию о том, что вменяемые нарушения антимонопольного законодательства были вызваны чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвидимыми, непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля данных юридических лиц, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения обязанностей по соблюдению требований норм действующего законодательства, в том числе антимонопольного.
Обстоятельства, изложенные в возражениях МУП «Комплексное предприятие благоустройства города Нижнекамска» (исх.№838 от 01.12.2017) не содержат новых доказательств по делу; по-существу направлены на несогласие с выводами Комиссии относительно наличия между ответчиками антиконкурентного соглашения, что опровергается материалами по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьями 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать МУП «Комплексное предприятие благоустройства города Нижнекамска» (423570 Татарстан Респ., Нижнекамский р-н, г. Нижнекамск, ул. Соболековская, 1; ИНН 1651066476) и ООО «НК-Промстрой» (423575 Татарстан Респ., Нижнекамский р-н, г. Нижнекамск, б-р. Школьный бульвар, 3; ИНН 1651076675) нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме №0111300005116001691, 0711200012516000157, 0111300005116001320, 0111300005116001311, 0111300005116001310, 0711200012516000168, 0111300005116001322, 0111300005116001888, 0111300005116001307, 0111300005117000555, 0111300005117000556, 0111300005117000557, 0111300005117000558, 0111300005117000632.
2. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу.
3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.