База решений
и правовых актов

Исх. №СП-05/8945 от 04.06.2018

Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №А05-657/2018, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденного в отношении юридического лица – ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей» (422545, РТ, Зеленодольский р-н, г. Зеленодольск, ул. Жукова, 10; ИНН 1648017567; КПП 164801001; ОГРН 1051653031814),

УСТАНОВИЛ:

18 января 2018 года решением Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела №05-174/2017 о нарушении антимонопольного законодательства ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей» признано нарушившим требования статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении соглашения по вопросу установления норматива расхода тепловой энергии, с нарушением требований действующего законодательства.

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение <…> (вх. №12152/ж от 11.07.2017 г.), по вопросу необоснованного увеличения тарифа за услугу горячего водоснабжения по адресу: <…>. Поставщиком горячей воды в городе Зеленодольск является ресурсоснабжающая организация ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей» (ОАО «ЗПТС»).

Тарифы на коммунальные услуги, в том числе на тепловую энергию, холодное водоснабжение, устанавливаются постановлениями Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам. Тарифы на горячую воду в централизованных системах горячего водоснабжения (то есть путем нагрева воды в центральном тепловом пункте) устанавливаются в соответствии со ст.32 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в Республике Татарстан в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

По сообщению ОАО «ЗПТС» в целях обеспечения условий экономической стабильности предприятия Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан была рассмотрена возможность принятия с 1 марта 2016 года объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период равным 0,08Гкал на 1 куб.м горячей воды с последующей корректировкой за период с марта 2016 года по декабрь 2016 года на основании данных приборов учета. В последствии, Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан было принято Постановление №03-03-726 от 30.03.2016г., установившее количество тепловой энергии, необходимой для подогрева воды для нужд горячего водоснабжения, в размере тепловой энергии 0,08Гкал на 1 куб.м горячей воды.

Татарстанским УФАС России в действиях Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района и ОАО «ЗПТС» были выявлены признаки нарушения статьи 16  Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении соглашения по вопросу установления норматива расхода тепловой энергии, с нарушением требований действующего законодательства.

<…>

На основании изложенного, руководствуясь статьями: ст.3.5, ст.14.31, ст.23.48, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей» (422545, РТ, Зеленодольский р-н, г. Зеленодольск, ул. Жукова, 10; ИНН 1648017567; КПП 164801001; ОГРН 1051653031814) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.32 КоАП РФ. 

Применить в отношении юридического лица – ОАО «Зеленодольское предприятие тепловых сетей» (422545, РТ, Зеленодольский р-н, г. Зеленодольск, ул. Жукова, 10; ИНН 1648017567; КПП 164801001; ОГРН 1051653031814) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (сто тысяч рублей).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Банк получателя - Отделение - НБ Республика Татарстан;

БИК Банка - 049205001;

Расчетный счет - 40101810800000010001;

Получатель - УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России);

ИНН получателя - 1653003714;

КПП получателя - 165501001;

ОКТМО ИМНС по месту регистрации;

КБК - <…>;

Назначение платежа – УИН <…> денежное взыскание (штраф) по делу №А05-657/2018 за нарушение антимонопольного законодательства.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. «229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии со статьей 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<…>