Предупреждение б/н ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИ... от 6 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Томское УФАС России поступило обращение с фото и видеоматериалом регионального информационного агентства «РИА Томск», в котором указывается на нарушения антимонопольного законодательства (недобросовестная конкуренция) в действиях «маршрутников», в частности, ИП Шаповалова.
11.01.2017 на маршруте № 26 с табличкой «Заказной» зафиксирован автобус государственный номер К 166 МС/70 ИП Шаповалов В.А. В этом автобусе (имеются фото) на входе в маршрутку стоял куб для пожертвования с текстом: «для помощи семьям водителей, оставшихся без работы. Рекомендуемый сбор – 15 руб.»
Вышеуказаннй автобус, используя экипировку и "бренд" маршрута № 26, останавливался на тех же остановках, что и маршрутки №26, взималась плату за проезд, что мешало работающим по муниципальному контракту перевозчикам и подвергало опасности пассажиров.
Согласно п.9 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с требованием Федерального закона от 13.07.2015 № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации» допуск перевозчиков к обслуживанию маршрутов регулярных перевозок в субъекте Российской Федерации осуществляется на конкурсной основе. С победителем конкурса перевозок пассажиров и багажа по маршруту № 26 ООО «Перевозчик» заключен муниципальный контракт.
ИП Шаповалова В.А, не соблюдая требование о заключении контракта об организации регулярных пассажирских маршрутных перевозок № 26 по результатам конкурса, осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по регулярной перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в целях получения преимуществ в предпринимательской деятельности за счет нарушения правил конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами.
Действия индивидуального предпринимателя Шаповалова В.А. квалифицируются как недобросовестная конкуренция, поскольку осуществление регулярных перевозок пассажиров без участия в конкурсе создают преимущественное положение перед лицами, осуществляющими на данном маршруте регулярные перевозки пассажиров по итогам участия в конкурсе. Действия ИП Шаповалова В.А. противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости: внешне имитируя оказание услуг заказных пассажирских перевозок по маршруту № 26, ИП Шаповалов В.А. не мог не знать о наличии на рынке правомерно действующих конкурентов.
Неправомерные действия ИП Шаповалова В.А., выразившиеся в осуществление перевозок пассажиров по маршруту № 26, не имея на это соответствующего права при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, что соответственно влечет за собой нарушение статьи 14.8 Закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
В связи с наличием в действиях индивидуального предпринимателя Шаповалова Владислава Анатольевича признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Томское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает индивидуального предпринимателя Ш об устранении в срок до 20.02.2017 причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, а именно, не осуществлять перевозки пассажиров по маршруту №26, не имея на это соответствующего права.
О выполнении предупреждения ИП Шаповалову сообщить в Томское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель управления В.И. Шевченко